Архивы

Проект наказу Міністерства юстиції України

Проект наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Положення про вимоги до робочого місця приват
н

ого нотаріуса та здійснення контролю за їх дотриманням»

Зауваження та пропозиції до проекту просимо надсилати на адресу: 01001, м. Київ, пров. Рильський, 10, Міністерство юстиції, Департамент нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань. Адреси електронної пошти: depnotar@minjust.gov.ua, notar@minjust.gov.ua.
Зауваження та пропозиції до проекту від фізичних та юридичних осіб, прийматимуться Міністерством юстиції до 10.12.2008.

Проект

МІНІСТЕРСТВО Ю

СТИЦІЇ УКРАЇНИ

_______________ м. Ки

їв № _____________

Про внесення змін до Положення
про вимоги до робочого місця
приватного нотаріуса та
здійснення контролю за їх дотриманням

З метою реалізації положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» та підвищення рівня культури обслуговування населення,

НАКАЗУЮ:
1. Унести до Положення про вимоги до робочого місця приватного нотаріуса та здійснення контролю за їх дотриманням, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 червня 1998 року № 36/5, такі зміни:
1.1. У назві Положення та у тексті документа слова «нотаріальна контора» в усіх відмінках замінити словом «контора» у відповідному відмінку.
1.2. У пункті 3:
в абзаці першому та четвертому слова «таємниці вчинюваних нотаріальних дій» замінити словами «нотаріальної таємниці»;
абзаци другий та третій викласти в такій редакції:
«Робоче місце (контора) приватного нотаріуса повинно розташовуватися в межах визначеного для нього нотаріального округу. Кількість кімнат у приміщенні, де знаходиться робоче місце (контора) приватного нотаріуса, не може бути меншою, ніж кількість приватних нотаріусів, які здійснюють нотаріальну діяльність у його межах.
Особи, які працюють з приватним нотаріусом на підставі цивільно-правового чи трудового договору і є технічним персоналом, повинні бути забезпечені відокремленою від нотаріуса, належно пристосованою для роботи кімнатою.»;
абзац п’ятий викласти у такій редакції:
«Архів приватного нотаріуса повинен зберігатися у металевих шафах або в окремій належно обладнаній кімнаті. Забороняється розміщувати шафи для зберігання архіву в приймальні, а також у місцях, де відвідувач може безперешкодно до них підійти. Якщо в Приміщенні працюють двоє чи більше приватних нотаріусів, їхні архіви повинні зберігатися у відокремлених металевих шафах чи відокремлених кімнатах.»;
абзац шостий виключити, абзаци сьомий, восьмий, дев’ятий, десятий та одинадцятий вважати шостим, сьомим, восьмим, дев’ятим та десятим;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
«Приміщення має бути захищене від несанкціонованого проникнення. Вхідні двері та вікна повинні бути обладнані засобами захисту.»;
абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
«Приміщення має бути забезпечене сейфом для збереження печаток, штампів та спеціальних бланків нотаріальних документів.».
1.3. У пункті 4:
абзац перший після слів «договору про оренду» доповнити словами «,договору позички,»;
абзац другий викласти в такій редакції:
«Доступ до приміщення приватного нотаріуса має бути зручним для відвідувачів.».
в абзаці четвертому виключити друге речення.
1.4. У пункті 5:
в абзаці першому слова «комплексних, цільових або контрольних» виключити;
абзац третій викласти у наступній редакції та доповнити його абзацом четвертим:
«До початку нотаріальної діяльності приватним нотаріусом, а також у разі зміни адреси розташування робочого місця (контори) приватного нотаріуса, Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі протягом 15 днів з моменту отримання заяви про зміну адреси розташування робочого місця (контори) проводиться перевірка відповідності робочого місця (контори) приватного нотаріуса встановленим цим Законом умовам, за результатами якої складається акт про сертифікацію робочого місця (контори) приватного нотаріуса або акт про відмову у сертифікації робочого місця (контори) приватного нотаріуса.
Невідповідність Приміщення цим вимогам є підставою для зупинення або припинення приватної нотаріальної діяльності відповідно до Закону.».
1.5. У пункті 7:
абзац перший викласти у такій редакції:
«За наслідками перевірки складається акт про сертифікацію робочого місця (контори) приватного нотаріуса чи акт про відмову у сертифікації робочого місця нотаріуса.»;
абзац четвертий після слів «він зареєстрований» доповнити словами «(при наявності реєстрації)»;
в абзаці п’ятому слова «приватного нотаріуса» виключити;
абзац дванадцятий викласти у такій редакції:
«- відомості про наявність засобів захисту вхідних дверей та вікон;»;
абзац п’ятнадцятий викласти у такій редакції:
«- реквізити документа, який підтверджує право власності, право оренди чи право позички приміщення, договору про співпрацю з іншим нотаріусом;».
1.6. Пункти 8, 9, 10, 11 викласти у наступній редакції:
«8. Після проведеної перевірки відповідності Приміщення вимогам цього Положення відповідальним працівником, який здійснював перевірку, готується висновок щодо можливості використання даного Приміщення для розташування у ньому робочого місця (контори) приватного нотаріуса, який зазначається в акті про сертифікацію робочого місця (контори) приватного нотаріуса чи акт про відмову у сертифікації робочого місця нотаріуса.
9. Акт про сертифікацію робочого місця (контори) приватного нотаріуса чи акт про відмову у сертифікації робочого місця нотаріуса підписується особою, яка її проводила, та нотаріусом, чиє Приміщення перевірялося, і затверджується начальником Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальниками головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
10. Якщо приватний нотаріус не згоден з висновком, який вказаний в акті про відмову у сертифікації робочого місця нотаріуса, він має право звернутися до суду.
Рішенням суду, що набрало законної сили, яким визнано незаконним акт про відмову у сертифікації робочого місця нотаріуса (контори), є підставою для здійснення нотаріальної діяльності у цьому приміщенні.
11. У разі невідповідності Приміщення вимогам цього Положення або відмови нотаріуса від проведення перевірки нотаріальна діяльність нотаріуса зупиняється, але не більше, ніж на 60 днів з дня виявлення цього порушення, або припиняється у разі неусунення нотаріусом вказаних порушень без поважних причин.».
2. Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань (Ященко Н.В.):
2.1. Забезпечити подання на державну реєстрацію цього наказу відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
2.2. Довести цей наказ Міністерства юстиції України до відома начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Л.В. Єфіменка.

Міністр Микола Оніщук

Проект наказу Міністерства юстиції України

Проект наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Положення про порядок підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права»

Зауваження та пропозиції до проекту просимо надсилати на адресу: 01001, м. Київ, пров. Рильський, 10, Міністерство юстиції, Департамент нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань. Адреси електронної пошти: depnotar@minjust.gov.ua, notar@minjust.gov.ua.
Зауваження та пропозиції до проекту від фізичних та юридичних осіб, прийматимуться Міністерством юстиції до 10.12.2008.

Проект

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

_______________ м. Київ № _____________

Про затвердження Положення про
порядок підвищення рівня кваліфікації
нотаріусів із спадкового права

На виконання вимог статті 5 і 34 Закону України «Про нотаріат» та пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат»

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про порядок підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права.
2. Начальникам Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі:
2.1. До 01.03.2009 організувати та забезпечити вивчення законодавства та проведення практичних занять в державних нотаріальних конторах з нотаріусами, які мають стаж роботи менше 10 років, по вчиненню нотаріальних дій, пов’язаних із вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна, видачею свідоцтв про право на спадщину та свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, та роботи із Спадковим реєстром.
2.2. Скласти та затвердити графіки проведення теоретичних та практичних занять, а також занять із Спадковим реєстром, копії яких направити до Міністерства юстиції у десятиденний строк з дня набрання чинності цього наказу.
2.3. Графіки проведення теоретичних та практичних занять оприлюднити і довести до відома приватних нотаріусів про їх включення до навчальних груп.
3. Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань і Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції для перевірки рівня знань нотаріусів до 01.05.2009 провести підвищення кваліфікації нотаріусів із спадкового права та складання заліку.
4. Директору Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань (Н.В.Ященко) та директору Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції (С.О.Дубовик) забезпечити виконання пункту 3 цього наказу.
5. Установити, що з 01.06.2009 приватні нотаріуси, які мають стаж нотаріальної діяльності не менше 10 років, та приватні нотаріуси, які мають стаж нотаріальної діяльності менше 10 років і отримали свідоцтво про підвищення рівня кваліфікації із спадкового права, вчиняють нотаріальні дії, пов’язані із вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна, видачею свідоцтв про право на спадщину та свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя.
6. Оформлення спадкових прав здійснюється приватними нотаріусами щодо спадщини, яка відкрилась з 01.06.2009, за місцем відкриття спадщини в межах нотаріального округу.
7. Директору державного підприємства “Інформаційний центр” Міністерства юстиції України (В.Б.Добжанський) спільно з начальниками Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі забезпечити:
7.1. До 01.03.2009 проведення навчання та підключення до Спадкового реєстру в повному обсязі нотаріусів, які мають стаж нотаріальної діяльності не менше 10 років.
7.2. До 01.05.2009 завершити навчання та підключення до Спадкового реєстру в повному обсязі приватних нотаріусів, які мають стаж нотаріальної діяльності менше 10 років, які пройшли підвищення рівня кваліфікації з спадкового права в установленому цим Положенням порядку та отримали свідоцтво.
8. До 15.05.2009 Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управлінням юстиції в областях, містах Києві та Севастополі надати Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань інформацію про виконання цього наказу.
8. Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань (Н.В.Ященко ):
8.1. Забезпечити подання на державну реєстрацію цього наказу відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» (зі змінами).
8.2. Довести цей наказ до відома начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та забезпечити належне його виконання.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Л.В.Єфіменка.

Міністр Микола Оніщук

Положення про порядок підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права

1. Це Положення розроблено з метою реалізації вимог Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про нотарат” для встановлення єдиного порядку підвищення кваліфікації нотаріусів з питань спадкового права.
Нотаріуси, які на день набрання чинності Закону України “ Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат” займаються приватною нотаріальною діяльністю менш ніж 10 років, допускаються до вчинення нотаріальних дій, пов’язаних із вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна, видачею свідоцтв про право на спадщину та свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, лише після обов’язкового підвищення рівня кваліфікації із спадкового права.
2. Підвищення рівня кваліфікації нотаріусів полягає в навчанні з метою засвоєння знань та набуття практичних навичок, необхідних для вчинення таких нотаріальних дій, як вжиття заходів до охорони спадкового майна, видачі свідоцтв про право на спадщину та свідоцтв про право власності в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя.
Підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права складається з двох етапів:
Перший етап підвищення рівня кваліфікації організовується та забезпечується Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в облястях, містах Києві та Севастополі (далі-управління юстиції);
Другий етап організовується та забезпечується Міністерством юстиції спільно з Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції.
3. Управління юстиції затверджують графіки занять, формують навчальні групи нотаріусів, складають та затверджують план проведення підвищення рівня кваліфікації приватних нотаріусів із спадкового права з урахуванням переліку тем, за яким проводиться навчання нотаріусів з питань спадкового права ( додаток 1).
План підвищення кваліфікації має передбачати:
- Теоретичний та практичний курс — для оволодіння теоретичними знаннями та практичними навичками по оформленню спадкових прав.
На проведення теоретичного курсу відводиться від двох до п’яти робочих днів для вивчення питань із спадкового права з обов’язковим проведенням семінару-тренінгу за участю представника державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України.
У цей період управління юстиції організовують та проводять лекційні заняття за участю науковців-викладачів із питань спадкового права. Викладачами можуть бути залучені державні нотаріуси та працівники відділів нотаріату управлінь юстиції, які володіють законодавством із спадкового права, мають позитивні результати роботи та досвід публічних виступів.
- На засвоєння практичних навичок відводиться не менше п’яти робочих днів. У цей час нотаріус, який проходить підвищення кваліфікації, на базі державної нотаріальної контори працює із спадковими справами, що включає в себе виготовлення проектів заяв, запитів, свідоцтв про право на спадщину, свідоцтв про право власності в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя та отримання витягів із Спадкового реєстру.
4. Другий етап підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права проходить на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції (далі-Центр).
До другого етапу допускаються нотаріуси, які пройшли перший етап підвищення рівня кваліфікації і щодо яких управліннями юстиції направлені подання до Центру.
Центр, по мірі надходження подань, формує навчальні групи нотаріусів, складає графік проведення занять, який затверджує в Міністерстві юстиції.
Працівники Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань проводять лекційні заняття, на яких висвітлюються проблемні питання застосування норм спадкового права в нотаріальній діяльності.
5. Завершенням другого етапу підвищення кваліфікації нотаріусів із спадкового права є перевірка рівня підготовки з теоретичних знань та практичних навичок шляхом проведення недефіренційованого заліку.
Для проведення заліку створюється комісія у складі п’яти осіб: три представника Міністерства юстиції, представник управління юстиції та представник Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції.
Залік проводиться на підставі білетів, що формуються з теоретичних питань та практичних завдань. Перелік питань та практичних завдань до білетів готується Центром і затверджується Міністерством юстиції.
6. Особам, які пройшли навчання та успішно склали залік, видається свідоцтво про підвищення кваліфікації державного зразка, встановленого Міністерством освіти і науки.
Отримання свідоцтва про підвищення рівня кваліфікації із спадкового права є підставою для підключення таких приватних нотаріусів до Спадкового реєстру без обмежень.
7. Особи, які не склали залік, мають право подати до екзаменаційної комісії індивідуальну заяву про їх допуск до повторного складання заліку.
Управління юстиції можуть складати та затверджувати додаткові графіки проведення першого етапу підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права щодо нотаріусів, які з поважних причин не пройшли підвищення кваліфікації на першому етапі. Копії додаткових графіків направляються до Міністерства юстиції.
8. Нотаріуси, які станом на 01.06.2009 не пройшли обов’язкове підвищення рівня кваліфікації з питань спадкового права та/або не склали залік, не допускаються до вчинення нотаріальних дій, пов’язаних з оформленням спадкових прав.
Щодо зазначених нотаріусів управління юстиції зобов’язані вжити заходи реагування, передбачені статтею 12 Закону України “Про нотаріат”.
9. Нотаріуси, які займаються приватною нотаріальною діяльністю більше 10 років мають право пройти підвищення рівня кваліфікації на першому та / або другому етапі, за бажанням.

Директор Департаменту
нотаріату та реєстрації
адвокатських об’єднань
Н.В. Ященко

Додаток 1
до пункту 3 Положення про Порядок підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права

Перелік тем, за яким проводиться навчання нотаріусів
з питань спадкового права.

1. Поняття та підстави спадкування.
- Час відкриття спадщини.
- Місце відкриття спадщини.
- Право на спадкування.
- Спадкоємці. Усунення від права на спадкування.
2. Види спадкування та їх характеристика.
- Спадкування за заповітом.
- Спадкування за законом.
- Особливості спадкування обов’язкової частки у спадщині.
3. Виконання заповіту.
4 Відкриття спадкової справи. Провадження по спадковій справі.
- Строки прийняття та відмови від спадщини.
- Продовження строку на прийняття спадщини.
- Визначення кола спадкоємців.
- Перехід права на прийняття спадщини (спадкова трансмісія).
- Поділ спадщини між спадкоємцями. Перерозподіл спадщини.
- Пред’явлення претензій кредитором.
5. Спадкове майно. Спільне майно подружжя. Видача свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя.
6. Видача свідоцтва про право на спадщину.
7. Вжиття заходів до охорони спадкового майна.
- Опис спадкового майна.
- Передача спадкового майна на зберігання.
- Управління спадщиною.
8. Робота нотаріуса із Спадковим реєстром.

Проект наказу Міністерства юстиції України

Проект наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Порядку ведення та заповнення реєстрів для реєстрації нотаріальних дій»

Зауваження та пропозиції до проекту просимо надсилати на адресу: 01001, м. Київ, пров. Рильський, 10, Міністерство юстиції, Департамент нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань. Адреси електронної пошти: depnotar@minjust.gov.ua, notar@minjust.gov.ua.
Зауваження та пропозиції до проекту від фізичних та юридичних осіб, прийматимуться Міністерством юстиції до 10.12.2008.

Проект

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

_______________ м. Київ № _____________

Про внесення змін до Порядку
ведення та заповнення реєстрів
для реєстрації нотаріальних дій

З метою належної реалізації вимог статті 52 Закону України „Про нотаріат” та відповідно до підпункту 24 пункту 4 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2006 року № 1577,

НАКАЗУЮ:

1. Унести до Порядку ведення та заповнення реєстрів для реєстрації нотаріальних дій, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 15 липня 2003 року № 87/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 19 листопада 2007 року № 1101/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2003 року за № 598/7919, такі зміни:
1.1. В абзаці восьмому пункту 2 та абзаці четвертому пункту 4 слово „призупинення” виключити.
1.2. В абзаці першому пункту 5:
слова „ і залишення” замінити словами „з прокресленням”;
після слів „скороченню не підлягають” доповнити абзац словами „крім загальновідомих скорочень. Наприклад, місто – м., район – р-н, селище міського типу – смт., вулиця – вул., будинок – буд., квартира – кв.”
1.3. Абзац перший пункту 7 викласти в такій редакції:
„7. У разі виявлення помилки в нумерації нотаріальних дій у реєстрі складається акт, який підписується нотаріусом та скріплюється його печаткою (додаток 2) . Акт складається на окремому аркуші, який підклеюється до реєстру таким чином, щоб унеможливити його втрату.”
1.4. Пункт 9 після абзацу другого доповнити новими абзацами третім – п’ятим такого змісту:
„При засвідченні справжності підпису декількох осіб на одному документі проставляється один реєстровий номер.
При засвідченні справжності підпису на двох примірниках статуту або банківських карток кожен з примірників матиме один і той же самий реєстровий номер.
При засвідченні справжності підпису однієї і тієї ж самої особи на декількох однорідних документах кожному документу присвоюється окремий реєстровий номер.”.
У зв’язку з цим абзац третій уважати відповідно абзацом шостим.
1.5. У пункті 11:
доповнити пункт новим абзацом другим такого змісту:
„У разі засвідчення вірності копії документа місце проживання особи, яка звернулась за вчиненням цієї нотаріальної дії, може вказуватись з її слів, якщо особу встановлено за документом, який не містить інформації щодо її адреси”.
У зв’язку з цим абзац другий уважати відповідно абзацом третім;
доповнити підпункт 11.3 після слів „та в реєстрі” словами „у графі 3”.
1.6. Абзац перший пункту 12 після слів „дата його видачі” доповнити словами „назва установи, яка видала документ”.
1.7. Підпункт 13.5 пункту 13 після слів „яка є предметом правочину, та” доповнити словами „за наявності”.
1.8. В абзаці першому пункту 16 слова „нотаріус зобов’язаний провести через графи 1-7 риску і зробити підсумковий запис у реєстрі із зазначенням кількості” замінити словами „через графи 1-7 проводиться риска та підсумковим записом у реєстрі зазначається кількість”.
1.9. У додатку 2 до пункту 7 слова „реєстровий № 3653” замінити словами „реєстровий № 3654”.
2. Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань (Н. В. Ященко):
2.1. Подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 № 493 „Про державну реєстрацію нормативно–правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади” (із змінами).
2.2. Довести цей наказ до відома начальників Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
3. Начальникам Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі забезпечити належне виконання цього наказу.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Л.В. Єфіменка.

Міністр Микола Оніщук

Проект наказу Міністерства юстиції України

Проект наказу Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Положення про порядок заміщення приватного нотаріуса»

Зауваження та пропозиції до проекту просимо надсилати на адресу: 01001, м. Київ, пров. Рильський, 10, Міністерство юстиції, Департамент нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань. Адреси електронної пошти: depnotar@minjust.gov.ua, notar@minjust.gov.ua.
Зауваження та пропозиції до проекту від фізичних та юридичних осіб, прийматимуться Міністерством юстиції до 10.12.2008.

Проект

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

_______________ м. Київ № _____________

Про внесення змін до Положення про порядок заміщення приватного нотаріуса

З метою реалізації вимог статей 8, 131, 29, 291, 292 та 33 Закону України «Про нотаріат» н а к а з у ю :
1. Унести зміни до Положення про порядок заміщення приватного нотаріуса, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.08.2003 № 98/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.08.2003 за № 734/8055, виклавши його в новій редакції, що додається.
2. Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань Ященко Н.В.:
- подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» (із змінами).
- довести цей наказ до відома начальника Головного управління юстиції в Автономній Республіці Крим, начальників головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та забезпечити його належне застосування в роботі.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції Єфіменка Л. В.

Міністр Микола Оніщук

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
22.08.2003 № 98/5
(у редакції наказу
Міністерства юстиції України
від «_____» _____ 2008 № _____)

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок заміщення приватного нотаріуса

Це положення прийняте на виконання статей 8, 131, 29, 291, 292 та 33 Закону України «Про нотаріат» з метою встановлення єдиних умов та правил щодо заміщення тимчасово відсутнього приватного нотаріуса або нотаріуса, діяльність якого зупинена, наділення повноваженнями іншого приватного нотаріуса, який здійснює заміщення відсутнього приватного нотаріуса, а також забезпечення належного доступу до документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса, якого заміщують.
1. Приватний нотаріус у випадках, коли він має намір зупинити виконання своїх обов’язків на строк більше одного тижня, зобов’язаний повідомити про це відповідно Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (далі — управління юстиції).
2. Повідомлення оформляється власною заявою на ім’я начальника управління юстиції не пізніше ніж за три дні до дня зупинення приватним нотаріусом повноважень.
Заява повинна містити інформацію про:
причини зупинення виконання своїх повноважень (відпустка, планове лікування, планова госпіталізація, навчання, проходження підвищення кваліфікації тощо);
строк, на який зупиняються повноваження нотаріуса.
3. У випадках, коли приватний нотаріус має намір зупинити виконання своїх обов’язків за власним бажанням на строк, що не перевищує двох місяців протягом календарного року, або на більший строк за наявності поважних причин (вагітність, догляд за дитиною, хвороба тощо), а також у випадках, передбачених пунктами 1, 2, 3, 6, абзацом першим пункту 8 статті 291 Закону України «Про нотаріат», повідомлення, передбачене пунктом 1 цього Положення, окрім зазначеної інформації, має містити дані щодо прізвища, імені, по батькові приватного нотаріуса (найменування нотаріального округу), з яким укладено договір про заміщення (копія договору додається до заяви).
4. Приватний нотаріус зобов’язаний зупинити нотаріальну діяльність з моменту отримання копії наказу про тимчасове зупинення його нотаріальної діяльності. При зупиненні нотаріальної діяльності приватного нотаріуса він має право, а якщо строк зупинення більше одного місяця, — зобов’язаний укласти договір про його заміщення з іншим приватним нотаріусом (за виключенням випадків, передбачених пунктом 7 частини першої статті 291 Закону України «Про нотаріат»).
5. Заміщення приватного нотаріуса іншим приватним нотаріусом здійснюється на строк, визначений договором про заміщення. Цей строк не може перевищувати двох місяців протягом календарного року, або більшого строку — за наявності поважних причин (вагітність, догляд за дитиною, хвороба тощо) чи у випадках примусового зупинення нотаріальної діяльності.
Договір про заміщення може також передбачати умови щодо порядку заміщення, межі відповідальності кожної зі сторін, порядок доступу та використання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса, діяльність якого зупинена, тощо.
6. Приватний нотаріус, якого заміщують, не вправі здійснювати нотаріальну діяльність під час цього заміщення. Виконання приватним нотаріусом обов’язків щодо заміщення провадиться з дотриманням вимог статті 8 Закону України «Про нотаріат».
У разі дострокового повернення приватного нотаріуса до здійснення нотаріальної діяльності, повноваження нотаріуса, який його заміщує, що виникли внаслідок такого заміщення, автоматично припиняються.
7. Нотаріальні дії, вчинені в порядку заміщення, підлягають реєстрації у журналі реєстрації фактів заміщення приватного нотаріуса (додаток) нотаріальна діяльність якого тимчасово зупинена.
Реєстрації у журналі реєстрації фактів заміщення підлягають всі дії, пов’язані з використанням документів нотаріального діловодства та архіву нотаріуса, якого заміщають.
8. Одночасно з цією реєстрацією всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусом, який заміщує, підлягають реєстрації ним у власному реєстрі для реєстрації нотаріальних дій з відміткою про їх вчинення в порядку заміщення. Така відмітка містить посилання на порядковий номер журналу реєстрації фактів заміщення. Крім того, про вчинення нотаріальних дій в порядку заміщення із зазначенням номера за журналом реєстрації фактів заміщення нотаріус зазначає у посвідчувальному написі на оформлених ним документах.
Приватний нотаріус, який заміщує приватного нотаріуса, нотаріальна діяльність якого зупинена, вчиняє нотаріальні дії від свого імені та прикладає свою особисту печатку. При вчиненні цих нотаріальних дій приватний нотаріус використовує спеціальні бланки нотаріальних документів, отримані ним особисто.

Директор Департаменту
нотаріату та реєстрації
адвокатських об’єднань Н.В. Ященко

Додаток до пункту 7
Положення про порядок заміщення приватного нотаріуса

ЖУРНАЛ
реєстрації фактів заміщення

Порядковий номер Дата вчинення нотаріальної дії в порядку заміщення Прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання , ідентифікаційних номер фізичної особи за ДРФОППІОП. Повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, для яких вчиняється нотаріальна дія (їх представників) Документи, за якими встановлено особу, що звернулася за вчиненням нотаріальної дії Підписи осіб (їх представників), які звернулися за вчиненням нотаріальної дії

АРКУШ ПОГОДЖЕННЯ

До проекту наказу «Про внесення змін до Положення про порядок
заміщення приватного нотаріуса»:

Заступник Міністра Єфіменко Л.В.

Директор Департаменту нотаріату та
реєстрації адвокатських об’єднань Ященко Н.В.

Директор Департаменту державної
реєстрації нормативних актів Железняк Н.А.

Проект Порядку

ПОРЯДОК перевірки організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства

1. З метою контролю за організацією нотаріату України, відповідно до статей 2’, 33 Закону України «Про нотаріат», цей порядок визначає єдиний механізм здійснення Міністерством юстиції України (далі — Міністерство юстиції), Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, Головними управліннями юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі (далі –Головне управління юстиції) перевірки організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства.
2. Основними завданнями проведення перевірки організації нотаріальної діяльності та виконання правил нотаріального діловодства є:
- перевірка організації нотаріальної діяльності державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву ( далі — контора (архів), приватного нотаріуса (далі нотаріус), в тому числі дотримання вимог, які пред’являються до робочого місця нотаріуса, страхування цивільно — правової відповідальності, матеріально — технічного оснащення та інформаційного забезпечення, до організації прийому громадян і режиму роботи контори( архіву), нотаріуса, правильності оформлення трудових відносин із співробітниками нотаріуса, тощо;
- перевірка дотримання нотаріусами порядку вчинення нотаріальних дій і правильності ведення нотаріального діловодства, формування та зберігання архіву, порядку зберігання, обліку та звітності витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів, гербових печаток, штампів, передбачених чинним законодавством, що регулює нотаріальну діяльність;
- визначення рівня та якості нотаріального обслуговування фізичних та юридичних осіб;
- визначення професійного рівня нотаріуса (підвищення кваліфікації, наявність публікацій, участь у конференціях і семінарах, тощо);
- виявлення порушень законодавства, яке регулює нотаріальну діяльність;
- надання рекомендацій по усуненню причин, внаслідок яких допущено порушення;
- застосування заходів реагування до нотаріуса у разі виявлення під час перевірки порушень в організації нотаріальної діяльності та виконання ним правил нотаріального діловодства;
- узагальнення результатів перевірок з метою визначення типових порушень, що допускаються нотаріусами;
- розповсюдження позитивного досвіду роботи нотаріусів щодо організації нотаріальної діяльності та виконання ними правил нотаріального діловодства, якості обслуговування населення, тощо.
3. Перевірка організації нотаріальної діяльності контори( архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства має бути:
- планова (комплексна) перевірка за певний період, яка здійснюється не частіше одного разу у два роки;
- повторна ( позапланова) перевірка.
Нотаріусу який розпочав свою роботу та не має попереднього досвіду практичної роботи нотаріусом, надається методична допомога у формі перевірки щодо організації нотаріальної діяльності та виконання ним правил нотаріального діловодства, яка проводиться через рік від початку роботи, але не пізніше, як через два роки.
4. Підставою для проведення планової (комплексної) перевірки організації нотаріальної діяльності та виконання правил нотаріального діловодства є :
- вимоги статті 33 Закону України «Про нотаріат»;
- графік проведення планової перевірки та план проведення перевірки.
Графік проведення перевірки організації нотаріальної діяльності контори (архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства затверджується управлінням юстиції на рік, оприлюднюється і надсилається до Міністерства юстиції.
Зміни до графіків проведення перевірок уносяться у такому ж порядку.
У плані перевірки передбачаються перевірка всіх питань організації нотаріальної діяльності контори ( архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства.
Перевірці підлягає організація нотаріальної діяльності контори(архіву), нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства за весь період, що минув з часу проведення попередньої планової (комплексної) перевірки контори ( архіву), нотаріуса.
5. Підставою для проведення повторної (позапланової) перевірки організації нотаріальної діяльності контори (архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства є надходження звернення громадян чи юридичних осіб.
Повторна (позапланова) перевірка проводиться за період, що уже підлягав плановій (комплексній) перевірці в межах предмету звернення громадян чи юридичних осіб та повноважень Міністерства юстиції, Головного управління юстиції щодо перевірок організації нотаріальної діяльності.
Термін проведення повторної перевірки визначається з урахуванням часу, необхідного для всебічного і об’єктивного вивчення документів та підготовки висновку.
6. У разі надходження до Міністерства юстиції інформації про порушення конторою(архівом), нотаріусом законодавства, яке регулює нотаріальну діяльність, за дорученням Міністра юстиції України проводиться перевірка в окремо визначений строк.
Така перевірка проводиться шляхом витребовування від контори (архіву), нотаріуса (особи, яка заміщує тимчасово відсутнього нотаріуса) надання необхідних документів та відомостей, що стосуються фактів, викладених у такій інформації та письмових пояснень нотаріуса.
За наслідками перевірки комісія складає довідку у двох примірниках.
про результати проведеної перевірки з висновками.
7. Перед проведенням перевірки організації нотаріальної діяльності контори (архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства, вповноважені Міністерством юстиції чи Головним управлінням юстиції особи вивчають усі матеріали, які є в Міністерстві юстиції, головному управлінні юстиції, що стосуються попередніх перевірок, наслідки їх реалізації, скарги щодо контори (архіву), нотаріуса, діяльність яких підлягає перевірці.
8. За результатами вивчення згаданих матеріалів уповноваженим представником Міністерством юстиції або Головного управління юстиції складається план проведення перевірки, який розглядається і затверджується відповідно директором Департаменту нотаріату та реєстрації адвокатських об’єднань (його заступником) або начальником управління юстиції (його заступником), готуються пропозиції щодо складу комісії та повідомляється про перевірку контору( архів), нотаріуса.
9. Проведення перевірок організації нотаріальної діяльності та виконання правил нотаріального діловодства здійснюється уповноваженими представниками Міністерства юстиції, Головного управління юстиції, діяльність яких безпосередньо пов’язана з організацією та контролем за організацією нотаріату та нотаріальною діяльністю в Україні.
10. Для проведення перевірки утворюється комісія.
До складу комісії залучаються представники управлінь, відділів нотаріату Головного управління юстиції, а також можуть залучатись нотаріуси, які мають достатній професійний рівень та досвід практичної роботи та працівник нотаріального архіву.
11. Персональний склад комісії, її керівник, строки проведення та план перевірки контори( архіву), нотаріуса, затверджуються відповідним наказом.
Наказ підтверджує повноваження членів комісії на проведення перевірки контори( архіву), нотаріуса у строк, указаний в наказі.
12. При здійсненні перевірки члени комісії зобов’язані бути об’єктивними та неупередженими і зберігати в таємниці відомості, які стали їм відомі при проведенні перевірки.
13. Керівник робочої комісії по перевірці організовує та координує діяльність робочої групи, розподіляє між ними конкретні завдання.
Для більш оперативного здійснення перевірки, питання, які є предметом перевірки, можуть розподілятися між членами комісії.
14. За наявності підстав, які унеможливлюють проведення перевірки (хвороба нотаріуса, за наявності підтверджуючого документа), керівник комісії порушує перед керівництвом Міністерства юстиції, Головного управління юстиції питання про можливість переносу строків перевірки.
Перенесення строків перевірки здійснюється керівництвом Міністерства юстиції, Головного управління юстиції.
15. Перевірка організації нотаріальної діяльності контори (архіву), нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства здійснюється в робочий час і в приміщенні, яке є робочим місцем нотаріуса, або яке займає контора( архів).
16. У визначений строк проведення перевірки нотаріус зобов’язаний перебувати на робочому місці відповідно до режиму роботи, створити належні умови для проведення перевірки, надати комісії всі необхідні документи та відомості, а також в разі потреби, усні та письмові пояснення з питань, що стосуються проведення перевірки.
17. Відсутність нотаріуса на робочому місці на час перевірки без поважних причин, пов’язаних зі станом здоров’я (за наявності підтверджувального документа), є ухиленням від перевірки.
Ухилення нотаріуса від перевірки або відмова від надання необхідних документів на вимогу членів комісії є підставою для застосування заходів реагування , передбачених законом.
Про ухилення нотаріуса від перевірки або відмову від надання необхідних документів на вимогу членів комісії складається акт, який підписується членами комісії.
18. Відсутність нотаріуса на робочому місці у день проведення перевірки не припиняє проведення перевірки, якщо на період відсутності нотаріуса виконання його обов’язків здійснюється нотаріусом, який його заміщає.
19. Перевірка розпочинається з вивчення організації нотаріальної діяльності та умов роботи контори ( архіву), нотаріуса.
20. Обов’язковій перевірці підлягають правові підстави здійснення нотаріусом діяльності в приміщенні, яке він займає наявність акта про сертифікацію робочого місця нотаріуса, яким встановлено відповідність робочого місця нотаріуса вимогам, установленим, чинним законодавством, зокрема: наявність і кількість ізольованих кімнат, які б забезпечували дотримання нотаріальної таємниці та давали можливість кожному нотаріусу одночасно та незалежно від іншого нотаріуса здійснювати нотаріальну діяльність, умови зберігання спеціальних бланків нотаріальних документів, гербової печатки, штампів, нотаріальних документів нотаріуса, наявність відокремленої від нотаріуса кімнати, пристосованої для роботи технічного персоналу з документами, належних засобів захисту дверей та вікон, які унеможливлюють несанкціоноване проникнення в приміщення, належних засобів охоронної та пожежної сигналізації, комп’ютерної та іншої техніки, можливість доступу населення до вищевказаного приміщення, наявність вивіски, тощо.
21. Перевірці підлягає своєчасне поновлення нотаріусом договору страхування його цивільно-правової відповідальності та відповідність страхової суми встановленому законом розміру.
22. Перевіряються правові підстави зайняття приміщення, в якому розміщується контора (архів).
23. При перевірці контори (архіву) підлягають перевірці умови зберігання спеціальних бланків нотаріальних документів, гербової печатки, штампів, нотаріальних документів контори, наявність відокремленої від нотаріуса кімнати, пристосованої для роботи технічного персоналу з документами, належних засобів захисту дверей та вікон, які унеможливлюють несанкціоноване проникнення в приміщення, належних засобів охоронної та пожежної сигналізації, комп’ютерної та іншої техніки, можливість доступу населення до вищевказаного приміщення, наявність вивіски, тощо.
24. Перевіряється дотримання законодавства щодо порядку вчинення нотаріальних дій, ведення нотаріального діловодства, інформаційно-правове забезпечення діяльності контори (архіву), нотаріуса, дотримання законодавства про заміщення нотаріуса, наявність штату працівників, їх освіта та досвід роботи, підстави трудових відносин з нотаріусом, наявність заповнених та вакантних посад, додатково залучених працівників в конторі ( архіві).
25. Перевіряється режим роботи та порядок прийому громадян конторою (архівом), нотаріусом, вивчення громадської думки щодо організації нотаріальної діяльності контори( архіву), нотаріуса, наявність необхідного обсягу довідково-інформаційних матеріалів для громадян, обґрунтованість та своєчасність надання конторою( архівом), нотаріусом, відповідей на звернення фізичних та юридичних осіб, підвищення професійного рівня нотаріусів шляхом проходження курсів підвищення кваліфікації, тощо.
26. Перевіряється номенклатура справ, затверджена конторою( (архівом), нотаріусом та погоджена відповідним державним нотаріальним архівом.
Номенклатури за попередні роки мають бути належним чином закриті підсумковими записами.
Контора (архів), нотаріус має надати всі справи, передбачені номенклатурою та статистичний звіт за попередній рік.
27. Виконання конторою (архівом), нотаріусом правил нотаріального діловодства перевіряється на відповідність встановленому Міністерством юстиції порядку.
28. Перевіряється правильність ведення реєстрів, алфавітних та інших книг, журналів, що перебувають у провадженні нотаріуса, стан нотаріального архіву тощо.
29. Перевіряється правильність заведення та реєстрації спадкових справ, а також порядку видачі свідоцтв про право на спадщину.
30. Підлягає перевірці дотримання конторою (архівом), нотаріусом нотаріальної таємниці, принципу неупередженості та запобігання судовим спорам, а також обмежень у праві вчинення нотаріальних дій.
31.Підлягає перевірці додержання нотаріусом, конторою (архівом) вимог чинного законодавства щодо порядку витрачання, зберігання, обігу та звітності спеціальних бланків нотаріальних документів.
32.Перевірці підлягає додержання конторою (архівом), нотаріусом вимог
законодавства про Єдині та Державні реєстри інформаційної системи Міністерства юстиції.
33.У разі виявлення помилок чи порушень, які можливо усунути під час перевірки конторі (архіву), нотаріусу надається таке право.
34. У довідці повинні відображатися в окремих розділах:
- організація робочого місця нотаріуса, приміщення контори, архіву;
- аналіз виявлених недоліків, їх причини, висновки та пропозиції щодо їх усунення;
- дотримання режиму та порядку роботи контори, (архіву). нотаріуса;
- рівень та якість нотаріального обслуговування населення;
- стан розгляду звернення фізичних і юридичних осіб щодо організації нотаріальної діяльності контори, (архіву), нотаріуса;
- стан дотримання порядку вчинення нотаріальних дій;
- стан організації нотаріальної діяльності контори (архіву) нотаріуса та виконання ними правил нотаріального діловодства;
- стан дотримання конторою (архівом), нотаріусом вимог законодавства про Єдині та Державні реєстри інформаційної системи Міністерства юстиції;
- загальна оцінка роботи контори (архіву), нотаріуса;
35. За наслідками проведеної перевірки роботи контори (архіву), нотаріуса комісія у п’ятиденний строк з часу закінчення перевірки складає довідку про результати проведеної перевірки з висновками у двох примірниках.
До матеріалів проведеної перевірки роботи контори (архіву), нотаріуса долучаються копії (ксерокопії) документів, що стосуються виявлених порушень вимог законодавства чи допущених ними помилок.
36. Довідка підписана усіма членами комісії обов’язково підписується завідувачем конторою, завідувачем архівом, нотаріусом з відміткою про ознайомлення з результатами перевірки.
37. У разі проведення перевірки Міністерством юстиції, один примірник довідки подається Міністру юстиції, а інший примірник отримують завідувач конторою, завідувач архівом, нотаріус.
У разі проведення перевірки Головним управлінням юстиції, один примірник довідки подається начальнику Головного управління юстиції, а інший примірник отримують завідувач конторою, завідувач архівом, нотаріус.
38. Завідувач конторою, завідувач архівом, нотаріус вправі письмово викласти свої заперечення або пояснення щодо висновків комісії.
Заперечення або пояснення завідувача конторою, завідувача архівом, нотаріуса розглядаються разом із довідкою про проведену перевірку та іншими матеріалами перевірки, що долучені до такої довідки.
39. У залежності від результатів проведеної перевірки нотаріуса, контори, архіву та на підставі висновків комісії видається наказ Міністерством юстиції або Головним управлінням юстиції, якщо така перевірка проводилась ними.
Копія наказу доводиться до виконання контори (архіву), нотаріуса і долучається до відповідного наряду контори (архіву) або реєстраційної справи нотаріуса.
40. Якщо в ході перевірки виявлено порушення в організації нотаріальної діяльності, дотриманні правил нотаріального діловодства, порядку вчинення нотаріальних дій видається наказ Міністерством юстиції або Головним управлінням юстиції про усунення виявлених порушень і установлюється строк для їх усунення. Копія наказу Міністерства юстиції або Головного управління юстиції доводиться до виконання контори (архіву), нотаріуса для реалізації висновків та пропозицій комісії.
41. Строк, який надається конторі (архіву), нотаріусу для усунення виявлених в ході перевірки порушень, недоліків та помилок визначається залежно від наслідків проведеної перевірки, але не більше одного місяця з моменту отримання довідки про результати перевірки.
42. Після закінчення строку, встановленого для усунення порушень та помилок завідувач конторою, завідувач архівом, нотаріус зобов’язані письмово повідомити про заходи, які були ними вжиті для усунення виявлених перевіркою порушень та помилок та надати письмові пояснення, якщо виявлені порушення та помилки усунути неможливо, а також надати пропозиції щодо заходів, які заплановано вжити з метою недопущення в подальшому порушень та поліпшення організації нотаріальної діяльності контори (архіву), нотаріуса та ведення ними правил нотаріального діловодства.
43. Своєчасність виконання конторою (архівом), нотаріусом висновків за результатами перевірки має перебувати під контролем керівника відповідного Головного управління юстиції, який здійснює безпосередній контроль за організацією нотаріату і нотаріальною діяльністю.
44. Після закінчення строку, встановленого для усунення виявлених в ході перевірки порушень та помилок комісія, що проводила перевірку повинна встановити, а у разі необхідності, з виїздом до місця перевірки контори (архіву), нотаріуса, що виявлені порушення та помилки усунуті ними, про що в п’ятиденний термін після проведення такої перевірки складається доповідна записка на ім’я начальника Головного управління юстиції.
У разі необхідності інформація щодо результатів такої перевірки направляється до Міністерства юстиції.
45. Якщо порушення, виявлені під час проведеної перевірки не усунуті у наданий для цього строк, або не можуть бути усунуті, або якщо конторою (архівом), нотаріусом ігноруються висновки перевірки, або не виконуються рішення, ухвалені за її наслідками, Міністерство юстиції, Головне управління юстиції приймає рішення про застосування до працівників контори (архіву), нотаріуса заходів реагування, передбачених законом.
46. За наслідками проведеної перевірки до нотаріуса можуть бути застосовані такі заходи:
за ініціативою Міністерства юстиції:
- надання Головному управлінню юстиції доручення про притягнення працівників контори (архіву) до відповідальності, передбаченої законодавством;
- зобов’язання нотаріуса пройти підвищення кваліфікації;
- зупинення діяльності нотаріальної діяльності нотаріуса на строк встановлений законом;
- припинення нотаріальної діяльності нотаріуса в разі не усунення без поважних причин порушень, передбачених законом;
- надання Головному управлінню юстиції доручення щодо направлення подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю;
за ініціативою Головного управління юстиції:
- заслуховування працівників контори (архіву), нотаріуса на засіданні колегії Головного управління юстиції або на оперативній нараді в присутності начальника Головного управління юстиції або його заступника;
- зобов’язання нотаріуса пройти підвищення кваліфікації;
- притягнення працівників контори (архіву) до відповідальності, передбаченої законодавством;
- зупинення нотаріальної діяльності нотаріуса на строк встановлений законом;
- припинення нотаріальної діяльності нотаріуса в разі не усунення без поважних причин порушень, передбачених законом;
- направлення подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю у разі виявлення порушень в організації нотаріальної діяльності нотаріуса або неодноразових порушень ним правил нотаріального діловодства та зупинення нотаріальної діяльності на строк не більше шести місяців.

Директор Департаменту
нотаріату та реєстрації
адвокатських об’єднань Н. В. Ященко

Громадські обговорення на сайті Міністерства юстиції України

Увага! З урахуванням звернення Асоціації правників України від 25.12.2008 року вих. №1638 до Міністерства юстиції України про можливість попереднього громадського обговорення, на сайті МЮ, проектів нормативно-правових актів до Закону України «Про нотаріат», на сайті WWW.MINJUST.GOV.UA громадські обговорення вказаних вище НПА в розділі «Нотаріат» РОЗПОЧАТО.

Громадські обговорення на сайті Міністерства юстиції України

Увага! З урахуванням звернення Асоціації правників України від 25.12.2008 року вих. №1638 до Міністерства юстиції України про можливість попереднього громадського обговорення, на сайті МЮ, проектів нормативно-правових актів до Закону України «Про нотаріат», на сайті WWW.MINJUST.GOV.UA громадські обговорення вказаних вище НПА в розділі «Нотаріат» РОЗПОЧАТО.

З 1 грудня посилено вимоги до нотаріальної таємниці та рівня кваліфікації нотаріусів

Відсьогодні, з 1 грудня 2008 року, набувають чинності окремі зміни до Закону України «Про нотаріат».

Закон «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (ухвалений Верховною Радою 1 жовтня 2008 року) був розроблений з метою подальшого реформування нотаріату України як інституту захисту прав громадян та юридичних осіб.

З 1 грудня набувають чинності норми закону, які, зокрема, передбачають посилення вимог до рівня кваліфікації осіб, що мають намір займатися нотаріальною діяльністю (нотаріуса, стажиста нотаріуса), покращення доступу громадян до нотаріальних послуг та їх якості, вдосконалення механізму допуску громадян до нотаріальної діяльності, зняття обмежень граничної чисельності приватних нотаріусів у нотаріальних округах тощо.

Так, наприклад, нова редакція закону розширює поняття «нотаріальна таємниця» і встановлює, що до цієї категорії відноситься будь-яка інформація, яка стала відома нотаріусу у процесі нотаріальної діяльності. За порушення цієї норми законом встановлюється відповідальність посадової особи, що не дотрималася вимог збереження таємниці. Зокрема, Закон встановлює, що нотаріус не може давати свідчення у суді, якщо йдеться про дотримання нотаріальної таємниці.

Закон обмежує доступ до інформації, яка вважається нотаріальною таємницею, посадових осіб різних відомств. Так, Державна податкова адміністрація відтепер може отримати інформацію щодо сум, вказаних у нотаріальних договорах, лише надіславши до нотаріуса обґрунтований запит. На вимогу суду, прокуратури, слідства довідки та документи можуть видаватися нотаріусами лише у зв’язку з цивільними, кримінальними, адміністративними, господарськими справами, що знаходяться у провадженні, з обов’язковим указанням номера справи та засвідчені гербовою печаткою.

Також новою редакцією Закону позбавлені права посвідчувати довіреності, засвідчувати вірність підписів на документах, копій документів посадові особи органів місцевого самоврядування.

Посилено вимоги до кваліфікації осіб, що здійснюють нотаріальну діяльність.

Так, з 1 грудня 2008 року набувають чинності норми щодо кваліфікаційної комісії нотаріату та порядку її роботи; вимог до особи, яка може бути стажистом нотаріуса; прав стажиста нотаріуса; нотаріального діловодства і звітності; організації роботи державних нотаріальних контор; реєстрації приватної нотаріальної діяльності; робочого місця (контори) приватного нотаріуса; печатки приватного нотаріуса; страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса; заміщення приватного нотаріуса; підстав та порядку зупинення та припинення діяльності приватного нотаріуса; перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства; строків вчинення нотаріальних дій; підписання нотаріально посвідчуваних правочинів, заяв та інших документів; витребування відомостей і документів , необхідних для вчинення нотаріальної дії; вимог до документів, що подаються для вчинення нотаріальної дії; відмови у вчиненні нотаріальних дій; оскарження нотаріальних дій або відмови у їх вчиненні; заходів, що вживаються нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії, при виявленні порушення законодавства; реєстрації нотаріальних дій тощо.

Разом з тим, залишається такою, що не набула чинності, норма закону щодо зрівняння у повноваженнях державних і приватних нотаріусів, зокрема щодо оформлення спадкових справ. Ця норма набирає сили з 1 червня 2009 року. З цієї ж дати набирає сили норма щодо установлення Кабінетом Міністрів України зразку, опису, порядку витрачання, зберігання, обігу та звітності спеціальних бланків нотаріальних документів.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 271- 16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua
01.12.2008 Мін’юст відмовив у державній реєстрації нормативно-правових актів
ОГЛЯД ЗМІ. Податкова інспекція не перевірятиме договори купівлі-продажу
ПОСТАНОВА. Затверджено типове положення про комісію із сприяння досудовому врегулюванню спорів з інвесторами
Україна візьме участь у 40-му пленарному засіданні Групи держав проти корупції
НАКАЗ. Зареєстровано нові громадські організації всеукраїнського статусу
Міністерство юстиції повідомляє про нормативно-правові акти, зареєстровані 26 листопада
З 1 грудня посилено вимоги до нотаріальної таємниці та рівня кваліфікації нотаріусів
НАКАЗ. Видано чергові свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю
28.11.2008 УКАЗ. Глава держави затвердив рішення РНБО «Про стан протидії корупції в Україні»
НАКАЗ. Міністерство юстиції легалізувало Всеукраїнську професійну спілку працівників фінансових установ та організацій, які обслуговують фінансові установи
НАКАЗ. Внесено зміни до Положення про Державний реєстр засобів масової інформації
НАКАЗ. Про нагородження відомчою заохочувальною відзнакою Міністерства юстиції України — нагрудним знаком «За заслуги»
РОЗПОРЯДЖЕННЯ. Про віднесення посади Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини до відповідної категорії посад державних службовців
РОЗПОРЯДЖЕННЯ. Мін‘юст візьме участь у підготовці та проведенні XXIII Конгресу Всесвітньої асоціації юристів
НАКАЗ. Зареєстровано нове адвокатське об‘єднання
27.11.2008 НАКАЗ. Внесено зміни до Інструкції про проведення виконавчих дій
УКАЗ. Представника Мін‘юсту включено до складу делегації України для участі у переговорах з МБРР
Право на реалізацію у 2009 році арештованого майна виборюють 19 українських компаній
Мін‘юст позбавив дев‘ятьох нотаріусів свідоцтв на право зайняття нотаріальною діяльністю
ФОТОРЕПОРТАЖ. Тендер з визначення спеціалізованих організацій з реалізації арештованого державними виконавцями майна, Київ, 27 листопада 2008 року

Звернення АПУ до Міністерства юстиції України

АСОЦІАЦІЯ ПРАВНИКІВ УКРАЇНИ

Вих. № 1638 від 25.11.2008р. Міністерство юстиції України
Міністру юстиції
Оніщуку М. В.

Шановний Миколо Васильовичу!

Міністерством юстиції України затверджено план заходів з метою приведення законодавчих актів у відповідність до Закону України «Про внесення змін до Закону України „Про нотаріат”» від 1 жовтня 2008 року № 614-VI, відповідно до якого заплановано внесення змін, підготовку та прийняття понад 28 нормативно-правових актів з питань здійснення нотаріальної діяльності, зокрема: «Про затвердження зразка, опису, порядку витрачання, зберігання, обігу та звітності спеціальних бланків нотаріальних документів»; «Про внесення змін до Положення про Міністерство юстиції України»; «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України»; «Порядку ведення реєстрів для реєстрації нотаріальних дій та їх форм»; «Вимог до робочого місця (контори) приватного нотаріуса»; «Порядку вилучення нотаріальних документів»; «Порядку перевірки організації нотаріальної діяльності державних та приватних нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства»; «Порядку проходження підвищення кваліфікації приватних нотаріусів у разі неодноразового порушення ними правил нотаріального діловодства (організують головні управління юстиції)»; «Порядку підвищення рівня кваліфікації нотаріусів із спадкового права».
У відповідності до принципів відкритості та прозорості роботи органів державної влади та з метою залучення широкої нотаріальної спільноти до підготовки відповідних проектів нормативно-правових актів, надання пропозицій по вдосконаленню їх громадського обговорення, просимо до прийняття запланованих проектів нормативних актів виставити їх для громадського обговорення та можливості надіслання пропозицій на сайті Міністерства юстиції України. Публікація проектів також буде відповідати принципам громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, задекларованих Пороговою програмою корпорації «Виклики тисячоліття» для держави України.

Президент
Асоціації правників України Сергій Коннов

Обговорюємо майбутню модель професійної самоврядної організації нотаріусів України.

ПРОЕКТ №1286
вноситься народними депутатами України
В.В. ПИСАРЕНКОМ (посв. № 249)
Є.В. КОРНІЙЧУКОМ (посв. № 185)
Р.П. КНЯЗЕВИЧЕМ (посв. № 340)
В.І. ПОТАПОВИМ (посв. № 115)

ЗАКОН УКРАЇНИ
«Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат»

(витяг)
Верховна Рада України постановляє:
Внести зміни до Закону України «Про нотаріат» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 39, ст. 383; 1998 р., N 35, ст. 241; 2000 р., N 32, ст. 257, N 50, ст. 436; 2002 р., N 16, ст. 114; 2003 р., N30 ст. 247; 2004 р. N2, ст. 6, N11, ст. 140; 2005 р., N42, 464), виклавши його в такій редакції:

Розділ IІІ. Професійне самоврядування нотаріусів
Стаття 47. Форми професійного самоврядування нотаріусів
1. Професійне самоврядування нотаріусів – самостійне колективне вирішення нотаріусами питань їх професійної діяльності.
2. Порядок здійснення професійного самоврядування нотаріусів визначається Конституцією України цим Законом, іншими законами, а також регламентами і положеннями, що приймаються органами професійного самоврядування нотаріусів згідно з цим Законом
3. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Українську нотаріальну палату у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
4. Професійне самоврядування нотаріусів функціонує на засадах законності, незалежності, демократичності, загальнообов’язковості рішень органів професійного самоврядування, рівності можливостей доступу нотаріусів до участі у професійному самоврядуванні
Стаття 48. Завдання органів професійного самоврядування нотаріусів
1. Основними завданнями діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів є об’єднання на професійній основі зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків і забезпечення їхніх прав.
2. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) підвищення ролі нотаріату в умовах розбудови України як правової держави, сприяння вдосконаленню діяльності нотаріусів;
2) участь у вирішенні питань допуску до нотаріальної професії;
3) захист професійних інтересів та соціальних прав нотаріусів;
4) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
5) надання нотаріусам методичної допомоги;
6) внутрішній професійний контроль за діяльністю нотаріусів;
7) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
8) розвиток міжнародних зв’язків з метою зміцнення наукових і професійних контактів нотаріусів України, обміну досвідом, налагодження співробітництва з міжнародними організаціями нотаріату;
5) виконання інших завдань, передбачених цим Законом.
Стаття 49. Українська нотаріальна палата, її завдання та структура
1. Єдиним загальнодержавним органом професійного самоврядування нотаріусів України з обов’язковим членством усіх нотаріусів є Українська нотаріальна палата. Статус, структура і повноваження Української нотаріальної палати та її органів визначаються цим Законом та Статутом Української нотаріальної палати.
2. До складу Української нотаріальної палати входять усі нотаріуси України.
3. Українська нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність на принципах організаційної незалежності.
4. Основними завданнями Української нотаріальної палати є об’єднання на професійній основі зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків і забезпечення прав. Діяльність Української нотаріальної палати не має на меті отримання прибутку i здійснюється відповідно до законодавства та її Статуту.
5. Для вирішення практичних завдань, проведення організаційної та іншої роботи по забезпеченню основних напрямків діяльності Палати в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі створюються її структурні підрозділи — регіональні нотаріальної палати.
6. Статут та символіка Української нотаріальної палати затверджуються З’їздом нотаріусів України i реєструються Міністерством юстиції України.
Стаття 50. Повноваження Української нотаріальної палати
1. Українська нотаріальна палата:
1) сприяє підвищенню ролі нотаріату, вдосконаленню діяльності нотаріусів та захисту їх професійних інтересів;
2) здійснює координацію та керівництво діяльністю регіональних нотаріальних палат і захист інтересів нотаріату;
3) представляє інтереси регіональних нотаріальних палат та членів Палати в органах державної влади, в міжнародних організаціях;
4) бере участь у підготовці проектів законів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) визначає Правила професійної етики нотаріусів України та контролює їх додержання;
6) бере участь у вирішенні питання допуску до нотаріальної діяльності;
7) здійснює внутрішній професійний контроль за роботою нотаріусів;
8) визначає порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
9) затверджує та реєструє положення про регіональні нотаріальні палати;
10) здійснює контроль за реалізацією системи соціальних гарантій і гарантій незалежності нотаріусів;
11) здійснює аналітично-методичну роботу, надає нотаріусам методологічну допомогу;
12) забезпечує нотаріусів необхідною літературою, журналами, спеціальними та іншими бланками, здійснює видавничу діяльність у порядку, визначеному З’їздом нотаріусів України;
13) бере участь у роботі Міжнародного Союзу Нотаріату;
14) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та її статутом.
2. Проекти нормативно-правових актів, які стосуються організації та діяльності нотаріату, передаються на розгляд Української нотаріальної палати.
Стаття 51. Права нотаріусів України в сфері професійного самоврядування нотаріусів
1. Кожен нотаріус має право:
1) брати участь у роботі органів професійного самоврядування нотаріусів;
2) обирати та бути обраним до органів управління i контролю органів професійного самоврядування нотаріусів;
3) вносити на розгляд органів професійного самоврядування нотаріусів;
4) одержувати інформацію з питань діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
5) брати участь у роботі будь-якого органу управління органів професійного самоврядування нотаріусів, за винятком випадків, передбачених статутом Української нотаріальної палати чи положенням про регіональну нотаріальну палату;
6) користуватися допомогою Української нотаріальної палати та регіональних палат у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь у обговоренні будь-яких питань, що стосуються його прав i обов’язків, подавати скарги та заперечення відповідним органам Української нотаріальної палати та регіональних нотаріальних палат;
8) мати інші права, передбачені статутом Української нотаріальної палати та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 52. Обов’язки нотаріусів України в сфері професійного самоврядування нотаріусів
1. Нотаріус як член Української нотаріальної палати зобов’язаний :
1) дотримуватися статуту Української нотаріальної палати;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, виборних органів управління та контролю Української нотаріальної палати;
3) виконувати свої обов’язки перед Української нотаріальної палати, пов’язані з участю в її діяльності;
4) виконувати iншi обов’язки члена Української нотаріальної палати, встановлені статутом Української нотаріальної палати.
Стаття 53. Центральні органи управління Української нотаріальної палати
1. Центральними органами управління Української нотаріальної палати є:
1) З’їзд нотаріусів України;
2) Рада Української нотаріальної палати;
3) Президент Української нотаріальної палати;
4) Ревізійна комісія Української нотаріальної палати;
5) виконавча дирекція Української нотаріальної палати.
Стаття 54. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом управління Української нотаріальної палати.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження статуту Української нотаріальної палати, внесення змін до нього;
2) обрання членів Ради, Президента та Ревізійної комісії Української нотаріальної палати;
3) затвердження Правил професійної етики нотаріуса;
4) затвердження бюджету Української нотаріальної палати та звіту про його виконання;
5) заслуховування звітів Ради, Президента та Ревізійної комісії Української нотаріальної палати, ухвалення рішень по цих звітах;
6) встановлення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів;
7) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату.
3. Законодавством та рішеннями З’їзду нотаріусів України до його виключної компетенції можуть бути віднесені й інші питання, якщо це не суперечить цьому Закону.
4. Черговий З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на два роки i повноважний вирішувати будь-які питання діяльності Української нотаріальної палати.
Позачерговий З’їзд нотаріусів України може бути скликаний Радою Української нотаріальної палати або на вимогу однієї десятої нотаріусів України.
5. Норми представництва i порядок обрання делегатів З’їзду нотаріусів України встановлюються Радою Української нотаріальної палати.
З’їзд нотаріусів України вважається повноважним, якщо в його роботі бере участь не менше двох третин обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України приймаються простою більшістю голосів делегатів, що беруть в ньому участь, за винятком дострокового припинення повноважень Президента Української нотаріальної палати. У цьому випадку рішення приймається двома третинами голосів делегатів.
Стаття 55. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональні нотаріальної палати не є юридичними особами i створюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати входять усі нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Основним завданням регіональної нотаріальної палати є проведення організаційної та іншої роботи, пов’язаної з реалізацією статутних завдань Української нотаріальної палати та рішень її органів.
3. Регіональна нотаріальна палата у своїй діяльності керується Положенням про регіональну нотаріальну палату, яке приймається загальними зборами відповідної регіональної палати та затверджується Радою Української нотаріальної палати i не повинно суперечити статуту Української нотаріальної палати та цьому Закону.
Стаття 56. Органи управління регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом управління регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів, відповідно, Автономної Республіки Крим, області, міста Києва, міста Севастополя.
2. Органами управління регіональної нотаріальної палати є рада та голова регіональної нотаріальної палати. Порядок створення та функціонування органів регіональної нотаріальної палати визначається статутом Української нотаріальної палати.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і повноважні вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Збори вважаються повноважними, якщо в них беруть участь не менше двох третин нотаріусів регіону або двох третин делегатів від нотаріусів відповідного регіону, порядок висування яких визначається З’їздом нотаріусів України.
Рішення загальних зборів нотаріусів відповідного регіону приймаються простою більшістю голосів нотаріусів (делегатів), які беруть участь у зборах.
4. Рада і голова регіональної нотаріальної палати обираються загальними зборами нотаріусів відповідного регіону з числа нотаріусів регіону строком на п’ять років.
5. Голова регіональної нотаріальної палати може мати заступників з числа нотаріусів регіону. Кандидатура заступника голови регіональної нотаріальної палати затверджується загальними зборами нотаріусів відповідного регіону за поданням голови регіональної нотаріальної палати. Термін повноважень заступника голови регіональної нотаріальної палати не може перевищувати терміну повноважень голови регіональної нотаріальної палати.
6. Голова регіональної нотаріальної палати забезпечує виконання вимог цього Закону, Статуту Української нотаріальної палати, Положення про регіональну нотаріальну палату, рішень З’їзду нотаріусів України, Ради Палати, загальних зборів нотаріусів відповідного регіону, ради регіональної нотаріальної палати.
7. Голова регіональної нотаріальної палати призначає представників для участі у перевірці роботи нотаріуса. Органи та посадові особи, які здійснюють таку перевірку, не мають права відмовити представнику регіональної нотаріальної палати в участі в перевірці.
8. У разі потреби для виконання поточної роботи в регіональній нотаріальній палаті може бути створено виконавчий орган (дирекція або виконавчий директор). Порядок створення, повноваження та функції виконавчого органу регіональної нотаріальної палати встановлюється положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 57. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів у органах державної влади, органах місцевого самоврядування, їх посадовими особами та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обирає членів кваліфікаційної комісії нотаріату;
3) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну та методологічну допомогу;
4) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
5) проводить методологічні перевірки нотаріальної діяльності;
6) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
7) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним чи про встановлення факту, що стан здоров’я нотаріуса перешкоджає йому здійснювати нотаріальну діяльність;
8) реалізує інші повноваження, передбачені статутом Української нотаріальної палати та положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 58. Фінансування органів професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування органів професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів, благодійних внесків, прибутку від діяльності юридичних осіб, створених Українською нотаріальною палатою або за її участю, реалізації чи здачі в оренду майна Української нотаріальної палати та регіональних нотаріальних палат, а також з інших джерел, не заборонених статутом Української нотаріальної палати, положенням про регіональні нотаріальні палати та законом.
2. Розмір, порядок сплати та використання внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів визначається З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних нотаріальних палат і розподіляються пропорційно до кількості нотаріусів відповідного регіону між регіональними палатами нотаріусів та Українською нотаріальною палатою відповідно до рішення З’їзду нотаріусів України.

ПРОЕКТ №1286-1
вноситься народними
депутатами
Бережною І.Г.(посв.150)
Кармазіним Ю.А.(посв.389)
Міщенком С.Г.(посв.232)

ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО НОТАРІАТ»
(витяг)
Цей Закон визначає організацію і діяльність нотаріату в України та установлює єдині правила вчинення нотаріальних дій

Розділ IІІ. Самоврядування нотаріусів
Стаття 51. Форми самоврядування нотаріусів
1. Самоврядування нотаріусів — колективне вирішення нотаріусами питань їх внутрішньої діяльності.
2. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Нотаріальну палату України у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
3. Нотаріуси мають право створювати громадські організації з міжнародним, всеукраїнським, регіональним чи місцевим статусом згідно з Конституцією та іншими законами України.
Стаття 52. Завдання професійного самоврядування нотаріусів
1. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) об’єднання зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків;
2) захист професійних інтересів нотаріусів, забезпечення їх соціальних та інших прав;
3) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
4) надання нотаріусам методичної допомоги;
5) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
7) розвиток міжнародних зв’язків, обмін досвідом з міжнародними організаціями нотаріату та організаціями нотаріату інших країн.
Стаття 53. Права нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі права у сфері професійного самоврядування:
1) брати участь в управлінні регіональною нотаріальною палатою та Нотаріальною палатою України;
2) обирати та бути обраними до органів регіональної нотаріальної палати чи до органів Нотаріальної палати України;
3) вносити на розгляд регіональної нотаріальної палати чи до Нотаріальної палати України пропозиції з питань їх діяльності;
4) одержувати інформацію про діяльність регіональної нотаріальної палати чи про діяльність Нотаріальної палати України;
5) користуватися допомогою регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь у обговоренні будь-яких питань, що стосуються їх нотаріальної діяльності, подавати скарги, заперечення та пропозиції відповідним органам регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України;
2. Нотаріуси можуть мати інші права, встановлені цим Законом, статутами регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 54. Обов’язки нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі обов’язки у сфері професійного самоврядування:
1) дотримуватися статутів регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, органів управління регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України.
Стаття 55. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональна нотаріальна палата — непідприємницька самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є професійним об’єднанням, заснованим нотаріусами в Автономній Республіці Крим, кожній області, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати можуть входити виключно нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Регіональна нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та згідно з її статутом.
3. Статут регіональної нотаріальної палати затверджується загальними зборами нотаріусів регіональної нотаріальної палати і реєструється в порядку, встановленому законодавством.
Стаття 56. Органи регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і уповноважені вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Загальні збори нотаріусів вважаються правомочними, якщо в них бере участь не менше половини нотаріусів відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя. Рішення загальних зборів нотаріусів приймаються простою більшістю голосів присутніх.
3. Поточне керівництво діяльністю регіональної нотаріальної палати здійснюють її виконавчі органи, обрані загальними зборами нотаріусів.
Стаття 57. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів у органах державної влади, органах місцевого самоврядування та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну допомогу;
3) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
4) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
5) обговорює і вирішує питання, що стосуються додержання нотаріусами правил професійної етики;
6) розглядає матеріали територіальних органів юстиції про результати перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства;
7) заохочує нотаріусів та притягає їх до професійної відповідальності з підстав та в порядку, передбачених цим Законом та статутом регіональної нотаріальної палати;
8) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним;
9) реалізує інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. Регіональна нотаріальна палата виконує рішення Нотаріальної палати України.
Стаття 58. Нотаріальна палата України
1. Нотаріальна палата України — непідприємницька самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є всеукраїнським професійним об’єднанням регіональних нотаріальних палат Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, утвореним на підставі цього Закону.
2. Нотаріальна палата України є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до міжнародних договорів, законодавства України та згідно з її статутом.
3. Статут Нотаріальної палати України затверджується З’їздом нотаріусів України і реєструється Міністерством юстиції України.
Стаття 59. Повноваження Нотаріальної палати України
1. Нотаріальна палата України:
1) здійснює координацію діяльності регіональних нотаріальних палат і захист корпоративних інтересів нотаріату України;
2) представляє інтереси нотаріату України в органах державної влади України, в міжнародних організаціях;
3) затверджує Правила професійної етики нотаріусів України;
4) бере участь у розробці проектів законів та інших нормативно-правових актів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) затверджує Примірне положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
6) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
7) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
8) здійснює інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. При Нотаріальній палаті України та при регіональних нотаріальних палатах можуть бути створені недержавні пенсійні та інші фонди.
Стаття 60. Органи Нотаріальної палати України
1. Загальні збори нотаріусів регіональних нотаріальних палат в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві обирають по сім делегатів для участі у З’їзді нотаріусів України, а загальні збори нотаріусів регіональної нотаріальної палати міста Севастополя обирають трьох делегатів.
2. Поточне керівництво Нотаріальною палатою України здійснюють обрані З’їздом нотаріусів України органи управління Нотаріальної палати України.
3. Структура і повноваження органів управління та контролю Нотаріальної палати України визначаються її статутом.
Стаття 61. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом Нотаріальної палати України.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження Статуту Нотаріальної палати України, внесення змін і доповнень до нього;
2) затвердження структури органів управління і контролю Нотаріальної палати України, визначення їх компетенції;
3) обрання (переобрання) чи відкликання членів органів управління та контролю Нотаріальної палати України, визначення їх прав, обов’язків, відповідальності, загальних засад діяльності;
4) затвердження щорічного бюджету Нотаріальної палати України;
5) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
6) затвердження Правил професійної етики нотаріусів України;
7) затвердження Положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
8) заслуховування звітів органів управління і контролю Нотаріальної палати України та ухвалення рішень по цих звітах;
9) визначення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
10) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату;
11) ухвалення інших рішень з найважливіших питань діяльності нотаріату, передбачених статтею 59 цього Закону.
3. Статутом Нотаріальної палати України до виключної компетенції З’їзду нотаріусів України можуть бути віднесені й інші питання діяльності Нотаріальної палати України.
4. З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на рік.
5. З’їзд нотаріусів України вважається правомочним, якщо в його роботі бере участь не менше трьох четвертих обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала кваліфікаційна більшість делегатів.
Стаття 62. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів, благодійних пожертвувань, діяльності юридичних осіб, створених Нотаріальною палатою України або за її участю, доходів, одержаних від реалізації чи оренди майна Нотаріальної палати України, з інших джерел, передбачених законодавством, а також статутом Нотаріальної палати України та статутами регіональних нотаріальних палат.
2. Розмір, порядок сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів визначаються З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних палат нотаріусів і пропорційно розподіляються між регіональними палатами нотаріусів та Нотаріальною палатою України відповідно до рішень З’їзду нотаріусів України.

Проект №1286-2
вноситься народним депутатом України
Мірошниченком Ю.Р. (142)

ЗАКОН УКРАЇНИ

“Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат”

(витяг)
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

Внести зміни до Закону України “Про нотаріат” (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 39, ст. 383; 1998 р., № 35, ст. 241; 2000 р., № 32, ст. 257, № 50, ст. 436; 2002 р., № 16, ст. 114; 2003 р., №30 ст. 247; 2004 р. №2, ст. 6; 2004 р., № 11, ст. 140; 2005 р., № 42, 464; 2006 р., № 13, ст.110; 2006 р., № 35, ст.), виклавши його в такій редакції:

Розділ IІІ. Самоврядування нотаріусів
Стаття 53. Форми професійного самоврядування нотаріусів
1. Професійне самоврядування нотаріусів – самостійне колективне вирішення нотаріусами питань їх професійної діяльності.
2. Порядок здійснення професійного самоврядування нотаріусів визначається Конституцією України цим Законом, іншими законами, а також регламентами і положеннями, що приймаються органами професійного самоврядування нотаріусів згідно з цим Законом
3. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Нотаріальну палату України у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
4. Професійне самоврядування нотаріусів функціонує на засадах законності, незалежності, демократичності, загальнообов’язковості рішень органів професійного самоврядування, рівності можливостей доступу нотаріусів до участі у професійному самоврядуванні
Стаття 54. Завдання професійного самоврядування нотаріусів
1. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) об’єднання зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків;
2) захист професійних інтересів нотаріусів, забезпечення їх соціальних та інших прав;
3) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
4) надання нотаріусам методичної допомоги;
5) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
7) розвиток міжнародних зв’язків, обмін досвідом з міжнародними організаціями нотаріату та організаціями нотаріату інших країн.
Стаття 55. Права нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі права у сфері професійного самоврядування:
1) брати участь в управлінні регіональною нотаріальною палатою та Нотаріальною палатою України;
2) обирати та бути обраними до органів регіональної нотаріальної палати чи до органів Нотаріальної палати України;
3) вносити на розгляд регіональної нотаріальної палати чи до Нотаріальної палати України пропозиції з питань їх діяльності;
4) одержувати інформацію про діяльність регіональної нотаріальної палати чи про діяльність Нотаріальної палати України;
5) користуватися допомогою регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь в обговоренні будь-яких питань, що стосуються їх нотаріальної діяльності, подавати скарги, заперечення та пропозиції відповідним органам регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України;
2. Нотаріуси можуть мати інші права, встановлені цим Законом, статутами регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 56. Обов’язки нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі обов’язки у сфері професійного самоврядування:
1) дотримуватися статутів регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, органів управління регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України.
Стаття 57. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональна нотаріальна палата – неприбуткова самоврядна організація, яка є професійним об’єднанням, заснованим нотаріусами в Автономній Республіці Крим, кожній області, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати входять усі нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Основним завданням регіональної нотаріальної палати є проведення організаційної та іншої роботи, пов’язаної з реалізацією статутних завдань Нотаріальної палати України та виконанням рішень її органів.
3. Регіональна нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та згідно з Положенням про регіональну нотаріальну палату.
3. Положення про регіональну нотаріальну палату приймається загальними зборами нотаріусів регіональної нотаріальної палати та затверджується Радою Нотаріальної палати України.
Положення про регіональну нотаріальну палату не повинно суперечити Статуту Нотаріальної палати України.
Стаття 58. Органи регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і уповноважені вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Загальні збори нотаріусів вважаються правомочними, якщо в них бере участь не менше половини нотаріусів відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя. Рішення загальних зборів нотаріусів приймаються простою більшістю голосів присутніх.
3. Органами управління регіональної нотаріальної палати є рада та голова регіональної нотаріальної палати. Порядок створення та функціонування органів регіональної нотаріальної палати визначається статутом Нотаріальної палати України
4. Рада і голова регіональної нотаріальної палати обираються загальними зборами нотаріусів відповідного регіону з числа нотаріусів регіону строком на п’ять років.
5. У разі потреби для виконання поточної роботи в регіональній нотаріальній палаті може бути створено виконавчий орган. Порядок створення, повноваження та функції виконавчого органу регіональної нотаріальної палати встановлюється Статутом нотаріальної палати України та Положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 59. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну допомогу;
3) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
4) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
5) обговорює і вирішує питання, що стосуються додержання нотаріусами правил професійної етики;
6) розглядає матеріали територіальних органів Міністерства юстиції України про результати перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства;
7) заохочує нотаріусів та притягає їх до професійної відповідальності з підстав та в порядку, передбачених цим Законом та статутом регіональної нотаріальної палати;
8) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним;
9) реалізує інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. Регіональна нотаріальна палата виконує рішення Нотаріальної палати України.
Стаття 60. Нотаріальна палата України
1. Нотаріальна палата України – неприбуткова самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є всеукраїнським професійним об’єднанням нотаріусів з обов’язковим членством усіх нотаріусів України, утвореним на підставі цього Закону.
2. Нотаріальна палата України є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до цього Закону, інших актів законодавства України, міжнародних договорів України та згідно з її статутом.
3. Статут Нотаріальної палати України затверджується З’їздом нотаріусів України і реєструється Міністерством юстиції України.
Стаття 61. Повноваження Нотаріальної палати України
1. Нотаріальна палата України:
1) здійснює координацію діяльності регіональних нотаріальних палат і захист професійних інтересів нотаріату України;
2) представляє інтереси нотаріату України в органах державної влади України, в міжнародних організаціях;
3) затверджує Правила професійної етики нотаріусів України;
4) бере участь у розробленні проектів законів та інших нормативно-правових актів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) затверджує Примірне положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
6) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
7) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
8) здійснює інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. При Нотаріальній палаті України та при регіональних нотаріальних палатах можуть бути створені недержавні пенсійні та інші фонди.
Стаття 62. Органи Нотаріальної палати України
1. Загальні збори нотаріусів регіональних нотаріальних палат в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві обирають по дев’ять делегатів для участі у З’їзді нотаріусів України, а загальні збори нотаріусів регіональної нотаріальної палати міста Севастополя обирають п’ятьох делегатів.
2. Поточне керівництво Нотаріальною палатою України здійснюють обрані З’їздом нотаріусів України органи управління Нотаріальної палати України.
3. Органами управління нотаріальної палати України є:
1) З’їзд нотаріусів України;
2) Рада Нотаріальної палати України;
3) Президент Нотаріальної палати України;
4) Виконавча дирекція Нотаріальної палати України.
4. Забезпечення контролю у фінансово-господарській діяльності Нотаріальної палати України здійснюється Ревізійною комісією Нотаріальної палати України.
5. Структура і повноваження органів управління та контролю Нотаріальної палати України визначаються її статутом.
Стаття 63. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом Нотаріальної палати України.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження Статуту Нотаріальної палати України, внесення змін і доповнень до нього;
2) затвердження структури органів управління і контролю Нотаріальної палати України, визначення їх компетенції;
3) обрання (переобрання) чи відкликання членів органів управління та контролю Нотаріальної палати України, визначення їх прав, обов’язків, відповідальності, загальних засад діяльності;
4) затвердження щорічного бюджету Нотаріальної палати України;
5) затвердження Примірного Положення про регіональну нотаріальну палату;
6) затвердження Правил професійної етики нотаріусів України;
7) затвердження Положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
8) заслуховування звітів органів управління і контролю Нотаріальної палати України та ухвалення рішень по цих звітах;
9) визначення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
10) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату;
11) ухвалення інших рішень з найважливіших питань діяльності нотаріату, передбачених статтею 61 цього Закону.
3. Статутом Нотаріальної палати України до виключної компетенції З’їзду нотаріусів України можуть бути віднесені й інші питання діяльності Нотаріальної палати України.
4. З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на рік.
5. З’їзд нотаріусів України вважається правомочним, якщо в його роботі бере участь не менше трьох четвертих обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість делегатів.
Стаття 64. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів, благодійних пожертвувань, діяльності юридичних осіб, створених Нотаріальною палатою України або за її участю, доходів, одержаних від реалізації чи оренди майна Нотаріальної палати України, з інших джерел, передбачених законодавством, а також статутом Нотаріальної палати України та статутами регіональних нотаріальних палат.
2. Розмір, порядок сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів визначаються З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних палат нотаріусів і пропорційно розподіляються між регіональними палатами нотаріусів та Нотаріальною палатою України відповідно до рішень З’їзду нотаріусів України.