ОГЛЯД ЗМІН ДО ЗАКОНОДАВСТВА ЗА БЕРЕЗЕНЬ – ТРАВЕНЬ 2015 РОКУ

1.     3 березня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5» від 19.02.2015 № 225/5.

Наказом змінено перелік окремих територій Луганської та Донецької областей, на яких тимчасово припинено доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України.

2.     4 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації права на спадкування» від 12.02.2015 № 189-VIII.

Зміни внесено до ст. 1221 Цивільного кодексу України, доповнено ст. 11-1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» щодо місця відкриття спадщини громадян, які проживали на тимчасово окупованій території та у зоні проведення антитерористичної операції.

Законом встановлено, що місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів. На підставі отриманої першої заяви нотаріусом заводиться спадкова справа, яка підлягає реєстрації у Спадковому реєстрі в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

3.     25 березня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення повноважень нотаріусів та особливостей реєстрації похідних речових прав на земельні ділянки сільськогосподарського призначення» від 05.03.2015 № 247-VIII, яким вносяться зміни до Закону України «Про Нотаріат» (ст. 3 та ст. 46-1), Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст. 3, ст. 4-2, ст. 9…) та Закону України «Про Державний земельний кадастр» (ст. 38) щодо уточнення повноважень нотаріусів та особливостей реєстрації похідних речових прав на земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Так, ст. 46-1 Закону України «Про Нотаріат» передбачено, що нотаріус під час вчинення нотаріальних дій та/або під час здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки має доступ та користується Державним земельним кадастром у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

4.     27 березня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства юстиції України від 29 грудня 2012 року № 1994/5» від 16.03.2015 № 364/5.

Цим документом скасовується наказ Міністерства юстиції України від 29.12.2012 № 1994/5 «Про встановлення розміру плати за пошук нотаріусами відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15.01.2013 за № 115/22647, який встановлював розмір плати за здійснення під час вчинення нотаріальної дії одного пошуку нотаріусами відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження на об’єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 68 гривень 00 копійок.

5.     1 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» від 13.01.2015 № 4.

Наказом передбачена нова форма Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та новий Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку.

6.     3 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Правил ведення нотаріального діловодства» від 17.03.2015 № 381/5.

Наказом додано три нові форми свідоцтв (12-1, 18-1, 49-1) та внесено зміни до вже існуючих форм. Також змінено Журнал обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза приміщенням державної нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, Книгу реєстрації наказів з особового складу та інше.

7.     Кабінет Міністрів України своєю постановою «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 25.03.2015 № 146 вніс зміни, що стосуються оціночної вартості майна (документ набрав чинності 4 квітня).

Постановою передбачено, що у разі визначення оціночної вартості майна суб’єктами оціночної діяльності — суб’єктами господарювання для цілей, передбачених Податковим кодексом України, базою оцінки є ринкова вартість такого майна, а Звіт про оцінку є дійсним за умови включення інформації з нього до єдиної бази даних звітів про оцінку.

8.     5 квітня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» від 12.02.2015 № 191-VIII.

Основні зміни, що стосуються нотаріусів, внесено до ч. 5 ст. 245 Цивільного кодексу України, статей 9, 15 та 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Замість державного мита за державну реєстрацію прав справляється адміністративний збір у розмірах, встановлених ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Адміністративний збір за державну реєстрацію прав вираховується в залежності від площі об’єкта нерухомого майна та мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року.

9.     5 квітня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання спрощення порядку надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 18.03.2015 № 137, якою встановлюється, що рішення державного реєстратора, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, отримані в електронній та паперовій формі за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, мають однакову юридичну силу.

Також вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868 та постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2014 № 722. Зокрема, доповнено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868), пунктом 1-1 такого змісту: «Повноваження державного реєстратора з прийому та видачі документів можуть виконувати посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг та нотаріуси».

10.   7 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 28 травня 2014 року № 845/5» від 31.03.2015 № 463/5.

Цим документом передбачено, що державна реєстрація прав на землі сільськогосподарського призначення може проводитися нотаріусом у випадках, передбачених абзацом четвертим частини п’ятої статті 3 та статтею 4-2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за місцем розташування земельної ділянки або у межах відповідної області, де розташована така земельна ділянка.

11.   7 квітня 2015 року набрав чинності (крім абз. 3 п. 1) наказ Міністерства юстиції України «Про деякі питання надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців» від 31.03.2015 № 466/5, яким встановлюється, що виписки, витяги та довідки в паперовій та електронній формах відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» мають однакову юридичну силу.

Наказом затверджуються Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців та Порядок отримання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців органами державної влади, органами місцевого самоврядування, органами внутрішніх справ, органами прокуратури, органами Служби безпеки України. Вносяться відповідні зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, а саме до п. 3 глави 4 розділу І та п.п. 3.11 п. 3 глави 5 розділу ІІ.

12.   7 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 17 квітня 2012 року № 595/5» від 31.03.2015 № 465/5.

Змінюються форми заяв, запиту у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та форма додатка до заяви, що подаються заявником у паперовій формі, а також внесено зміни до Вимог заповнення картки прийому заяви та до Вимог заповнення заяв (запитів) у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

13.   17 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про внесення змін до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 30.03.2015 № 454/5.

Наказом внесено зміни до п.п. 5.1 п. 5 глави 15, згідно з якими знімати заборону можна нотаріусу, який її не накладав. Також доповнено п.п. 5.30 п. 5 глави 2 розділу II такого змісту: «При посвідченні аграрної розписки нотаріус перевіряє відсутність обтяження за відомостями, що містяться в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Аграрна розписка посвідчується нотаріусом у разі відсутності обтяження (за винятком обтяжень за іншими аграрними розписками).

Відомості про предмет застави за аграрною розпискою вносяться до Державного реєстру обтяжень рухомого майна».

14.   17 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Змін до Порядку проставлення апостиля в Міністерстві юстиції України на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав, та підготовки Міністерством юстиції України нотаріально оформлених документів для подальшої консульської легалізації» від 31.03.2015 № 464/5.

15.   27 квітня 2015 року Міністерство юстиції України видало наказ № 606/5 «Про внесення змін до Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі». Цей наказ набирає чинності із дня набрання чинності Законом України від 20.10.2014 №1709-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо деяких питань спадкування», а саме 01 січня 2016 року.

16.   28 квітня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації деяких спадкових справ у Спадковому реєстрі» від 15.04.2015 № 210.

Зазначеною постановою затверджено Порядок реєстрації деяких спадкових справ у Спадковому реєстрі, заведених на підставі ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» і ст. 9-1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

17.   30 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України щодо обігу спеціальних бланків документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України» від 24.04.2015 № 601/5.

Відповідно до цього наказу документи реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України (витяги, інформаційні довідки) виготовляються на білому папері формату А4.Залишки спеціальних бланків документів реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зразок та опис яких затверджено наказом Міністерства юстиції України від 06.10.2003 №121/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.10.2003 за № 896/8217 (зі змінами), використовуються до повного їх витрачання.

18.   30 квітня 2015 року набрав чинності наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 14.04.2015 № 435.

Наказом затверджено новий Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. У формах звітності тепер передбачена можливість для відображення донараховного ЄСВ (при визначенні бази нарахування єдиного внеску не нижче ніж розмір мінімальної зарплати) та понижуючого коефіцієнта по ЄСВ, також введено нові категорії застрахованих осіб. З 1 червня 2015 року звіти за звітний період «травень 2015 року» подаються за новою формою згідно з цим Порядком.

19.   1 травня 2015 року набрав чинності Закон України № 319-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних», прийнятий Верховною Радою України 09.04.2015.

Законом внесено зміни до ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме визначено перелік осіб, які звільняються від сплати адміністративного збору та від плати за надання витягу з Державного реєстру прав під час проведення державної реєстрації прав.

20.   Міністерство юстиції України 13.05.2015 видало наказ № 673/5 «Про затвердження Порядку проведення перевірок Міністерством юстиції України та його територіальними органами суб’єктів первинного фінансового моніторингу» (наказ набрав чинності 2 червня 2015 року.)

Відповідно до цього наказу планова перевірка проводиться не рідше одного разу на три роки на підставі наказу Мін’юсту (управління юстиції) про проведення перевірки. Позапланова перевірка проводиться без попереднього повідомлення за наявності хоча б однієї з таких підстав:

–         письмового повідомлення органів державної влади та місцевого самоврядування про ознаки порушення вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

–         виявлення за результатами безвиїзної перевірки фактів порушення вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

–         за ініціативою Держфінмоніторингу у разі безпосереднього виявлення ним ознак порушення вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення під час його діяльності;

–         виявлення нових документів (обставин), що не були відомі й не могли бути відомі під час проведення планової перевірки та які можуть вплинути на висновки за результатами планової перевірки.

Перевірка призначається на строк, необхідний для забезпечення своєчасного та в повному обсязі її проведення, але не більше ніж на 7 робочих днів, який може бути продовжений Міністром юстиції України або начальником відповідного управління юстиції, але не більше ніж на 5 робочих днів.

21.   20 травня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 268 «Про внесення змін до методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213 і від 23 листопада 2011 р. № 1278».

Зазначеною постановою скорочено термін оформлення витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель з семи робочих днів до трьох робочих днів.

22.   26 травня 2015 року набрав чинності Закон України № 475-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи», прийнятий Верховною Радою України 21.05.2015.

Законом продовжено, на чотири місяці, строк подання юридичними особами, зареєстрованими до 25 листопада 2014 року, відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів), та звільнення від обов’язку подання відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (контро­лерів) релігійних організацій, державних та комунальних підприємств, юридичних осіб, учасниками яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контро­лери) таких юридичних осіб збігаються з їх учасниками (членами).

23.   Кабінет Міністрів України 27.05.2015 прийняв постанову № 347 «Про внесення зміни до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів».

Зазначеною постановою вносяться зміни до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Перелік доповнено розділом про порядок безспірного стягнення заборгованості з виплати дивідендів.

Юрій Пилипенко отримати повну версію статті