ПОСТАНОВА № 703 ПРОТИ ПОСТАНОВИ № 868, АБО НОВИЙ ПОРЯДОК ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ НА НЕРУХОМЕ МАЙНО ТА ЇХ ОБТЯЖЕНЬ

ЮЛІЯ ПЕТУТІНА,
приватний нотаріус Луганського міського нотаріального округу
ПОСТАНОВА № 703 ПРОТИ ПОСТАНОВИ № 868, АБО НОВИЙ ПОРЯДОК ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ПРАВ НА НЕРУХОМЕ МАЙНО ТА ЇХ ОБТЯЖЕНЬ
17.10.2013 була прийнята постанова Кабінету Міністрів України № 868, яка затвердила новий Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі — Порядок № 868). Він набере чинності 12.02.2014. При цьому у той же час втратить чинність Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 № 703 (далі — Порядок № 703), який є діючим на сьогодні.
Проаналізуємо, які ж суттєві відмінності від Порядку № 703 має новий Порядок № 868.
1. Додані нові терміни і їх значення, а також уточнено поняття «органи державної реєстрації прав» (п. 1 Порядку № 868).
Пункт 1 Порядку № 703 Пункт 1 Порядку № 868
— новозбудований об’єкт — завершений будівництвом об’єкт нерухомого майна, державна реєстрація права власності на який проводиться вперше
органи державної реєстрації прав — структурні підрозділи територіальних органів Мін’юсту, що забезпечують реалі­зацію повноважень Укрдержреєстру органи державної реєстрації прав — Укрдержреєстр та структурні підрозділи територіальних органів Мін’юсту, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру
— пошта — оператор поштового зв’язку чи кур’єрська служба
— уповноважена особа — особа, якій на підставі договору або іншого документа, визначеного законодавством, надано повноваження щодо подання документів для проведення державної реєстрації прав

2. Додано положення, що облік безхазяйного нерухомого майна проводиться за місцем розташування такого майна (абз. 5 п. 2 Порядку № 868).
Абзац 5 п. 2 Порядку № 703 Абзац 5 п. 2 Порядку № 868
Орган державної реєстрації прав проводить:
<…>
облік безхазяйного нерухомого майна Орган державної реєстрації прав проводить:
<…>
облік безхазяйного нерухомого майна за місцем розташування такого майна

3. Передбачено, що нотаріус, яким вчинено нотаріальну дію з нерухомим майном, проводить державну реєстрацію прав, набутих виключно у результаті вчинення такої дії (абз. 7 п. 2 Порядку № 868). При цьому положення щодо реєстрації майна, яке було зареєстровано відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальних дій усунуто.
Абзац 7, 8 п. 2 Порядку № 703 Абзац 7, 8 п. 2 Порядку № 868
Нотаріус проводить державну реєстрацію прав:
реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва (нотаріус, яким вчиняється така дія);
у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва (нотаріус, яким вчинено таку дію) Нотаріус, яким вчинено нотаріальну дію з нерухомим майном, проводить державну реєстрацію прав, набутих виключно у результаті вчинення такої дії.
У разі коли у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном виникають речові права, що є похідними від права власності, за відсутності державної реєстрації права власності на таке майно у Державному реєстрі прав нотаріус, яким вчиняється нотаріальна дія, одночасно проводить державну реєстрацію права власності на таке майно та державну реєстрацію речового права, що є похідним від нього

Для порівняння (абз. 2–3 п. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі — Закон № 1952-IV)): «Державна реєстрація прав власності, реєстрація яких проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчиняється така дія.
Державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об’єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію».
4. Додане положення щодо реєстрації деяких об’єктів лише державним реєстратором Укрдержреєстру, що передбачено наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2013 № 607/5.
Порядок № 703 Абзац 2 п. 3 Порядку № 868
— У випадках, передбачених законодавством, рішення щодо державної реєст­рації прав приймає державний реєстратор Укрдержреєстру

5. Більш коректно сформульоване таке положення:
Абзац 1 п. 4 Порядку № 703 Абзац 1 п. 4 Порядку № 868
У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об’єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, квартиру, житлове та нежитлове приміщення У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на об’єкти нерухомого майна, а саме на земельну ділянку, підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, квартиру, житлове та нежитлове приміщення

6. Передбачено, що реєстрація похідних прав може проводитись одночасно з реєстрацією права власності. Якщо державна реєстрація права власності була проведена до 01.01.2013, то реєстрація похідного права може здійснюватись без реєстрації права власності (абз. 6 п. 4 Порядку № 868).
Абзац 6 п. 4 Порядку № 703 Абзац 6 п. 4 Порядку № 868
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, що є похідними від права власності, проводиться після державної реєстрації права власності на таке майно Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, що є похідними від права власності, проводиться після державної реєст­рації права власності на таке майно відповідно до вимог цього Порядку, крім випадків, коли державна реєстрація речового права, що є похідним від права власності, проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності, а також коли державна реєстрація права власності проведена до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення

Для порівняння: у ч. 2 ст. 4 Закону № 1952-IV речові права на нерухоме майно, зазначені в пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно, крім випадків, передбачених статтею 41 цього Закону .
Можливо, буде змінено програмне забезпечення Державного реєстру речових прав (далі — ДРРП), і з’явиться можливість реєстрації похідного права в спецрозділі.
7. Додано можливість подання заявником документів для проведення державної реєстрації шляхом надсилання поштою з описом вкладення (п. 5 Порядку № 868).
Порядок № 703 Пункт 5 Порядку № 868
— Подання документів для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється особисто заявником або шляхом надсилання поштою з описом вкладення.
У разі виявлення невідповідностей між документами, що були надіслані поштою, та описом вкладення до них, а також у разі відсутності документа, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документа про сплату державного мита, крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 13 цього Порядку, орган державної реєстрації прав у строк, що не перевищує трьох робочих днів після їх отримання, повертає заявникові відповідну заяву та документи, що додаються до неї, поштою з описом вкладення без реєстрації її у базі даних про реєстрацію заяв і запитів

ЮЛІЯ ПЕТУТІНА отримати повну версію статті