ВИЇМКА ТА ОБШУК У НОТАРІУСА: НОВЕ В ЗАКОНОДАВСТВІ

ВИЇМКА ТА ОБШУК У НОТАРІУСА:
НОВЕ В ЗАКОНОДАВСТВІ
Нещодавно до Закону України «Про нотаріат» та до Кримінально-процесуального кодексу України (далі — КПК України) були внесені певні досить істотні зміни, спрямовані на підвищення рівня захищеності нотаріальної таємниці. Оскільки знання про належний порядок проведення обшуку та виїмки є запорукою законності та ефективного захисту нотаріусами своїх прав та законних інтересів, вважаємо за доцільне висвітлити у цій статті підстави і порядок проведення обшуку та виїмки на робочому місці нотаріуса.
Виїмка та обшук є слідчими діями, які пов’язані зі значним обмеженням конституційних прав і свобод громадян. Існування подібних примусових заходів у кримінальному процесі є необхідним для ефективного захисту як публічних, так і приватних інтересів, однак необґрунтоване їх застосування, порушення закону при їх проведенні спричиняють істотні порушення прав і законних інтересів особи, наслідки яких виходять за межі кримінально-процесуальної діяльності. Крім того, що зазначені слідчі дії втручаються у сферу особистого життя, звичного, нормального режиму роботи установ і підприємств, в результаті їх проведення вилучаються предмети і документи, що може негативно позначитись на професійній діяльності нотаріуса, ускладнити і навіть паралізувати її. Нерідкими
є випадки порушень порядку проведення виїмки та обшуку з боку представників правоохоронних органів. Вони можуть виявлятися у відмові пред’явити постанову про проведення слідчої дії перед її початком, у відсутності понятих, намаганні чинити психологічний тиск на нотаріуса з метою примусити його видати певні документи за відсутності постанови судді, яка є необхідною підставою для проведення примусової виїмки. Слід визнати правильною практику встановлення засобів відеоспостереження в нотаріальних офісах. Використання відеоматеріалів може значно полегшити оскарження неправомірних дій посадових осіб правоохоронних та інших державних органів.
Виїмка та обшук є слідчими діями, спрямованими на вилучення предметів і документів, які мають значення для встановлення обставин злочину та вирішення кримінальної справи.
Відповідно до ч.1 ст. 178 КПК України виїмка проводиться у випадках, коли є точні дані, що предмети чи документи, які мають значення для справи, знаходяться у певної особи чи в певному місці. Як правило, документи, пов’язані з професійною діяльністю нотаріуса, зберігаються в приміщенні, де він працює, або в приміщенні, де зберігаються архівні документи. Тому найбільш характерним є проведення виїмки саме в цих місцях.
Обшук відрізняється від виїмки передусім своїм пошуковим характером. На відміну від виїмки фактичною основою обшуку є не точні дані про місцезнаходження шуканих об’єктів, а достатні підстави вважати, що знаряддя злочину, речі й цінності, здобуті злочинним шляхом, а також інші предмети і документи, які мають значення для встановлення істини в справі чи забезпечення цивільного позову, знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи (ч. 1 ст. 177 КПК України).
Пошуковий характер обшуку полягає в тому, що насамперед ця слідча дія спрямована на відшукання матеріалізованої інформації, яка стосується події злочину та має значення для повного, всебічного та об’єктивного розслідування справи. У криміналістичній літературі особливість характеру пошукових дій під час проведення обшуку, як правило, пов’язується з тим, що слідчий не володіє вичерпною інформацією про об’єкт пошуку та його точне місцезнаходження, тобто слідчий, призначаючи проведення обшуку, не завжди може визначити, який саме предмет або річ необхідно відшукати, і де або у кого знаходиться необхідна річ або предмет. Об’єкти пошуку, як правило, конкретно слідчому невідомі, він має про них уяву в загальних рисах (наприклад, про знаряддя здійснення злочину, цінності тощо), але місцезнаходження їх приблизно відоме .
Слід зазначити, що обшук може проводитись і в ситуації більшої інформаційної визначеності, коли слідчому точно відомо, який саме предмет (документ) необхідно знайти, але точне місце йому невідоме. Тому проведення самостійних пошукових дій у випадку відмови видати об’єкт при проведенні виїмки є не примусовою виїмкою, як інколи вважають слідчі та співробітники органів дізнання, а обшуком.
Юридичні підстави для проведення обшуку і виїмки відрізняються залежно від місця проведення цих слідчих дій: 1) в житлі чи іншому володінні особи та 2) в іншому місці (на яке не поширюється правовий режим охорони житла та іншого володіння особи, передбачений ст. 30 Конституції України , ч.1 і 3 ст. 14-1, ч. 5, 6 ст. 177 та ч. 4 ст. 178 КПК України). Крім цього, виїмка може бути добровільна і примусова.
Розглянемо підстави й порядок проведення виїмки і обшуку в іншому місці.

Катерина ПАВШУК отримати повну версію статті