Архивы

Лист Асоціації приватних нотаріусів Харківської област від 03 квітня 2009р. за №7 про підтримку ініциативи Асоціації правників України по проведенню Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України

АСОЦІАЦІЯ ПРИВАТНИХ НОТАРІУСІВ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 82 А, кв. 3
код ЄДРПОУ 24275948, П-р. 26005961052061 у філії ЗАО ПУМБ у м. Харкові МФО 350385
8(057)714-27-90, 8(057)714-27-89

Вих. №7 від „03” квітня 2009 року
На №______ „____” ________ 2009 року

Президенту
Асоціації правників України
Коннов С.В.

Асоціація приватних нотаріусів Харківської області підтримує ініціативу Асоціації правників України по проведенню з’їзду нотаріусів України за підтримки та за участю Міністра юстиції України Онищука М.В.
Ми висловлюємо згоду прийняти свою участь в організаційному комітеті по проведенню з’їзду нотаріусів України та по прийнятті участі в першому робочому засіданні організаційного комітету 10 квітня 2009 року.
До заявлених питань порядку денного ініціаторами проведення з’їзду пропонуємо добавити наступні:
1) Напрацювання концепції реформування нотаріату України як наскрізного механізму подальшого формування змісту „нової” редакції ЗУ „Про нотаріат”.
2) Нотаріальний процесуальний кодекс – нагальна необхідність та вимога часу по захисту прав громадян України.
3) В контексті розгляду „нової” редакції ЗУ „Про нотаріат” пропонуємо розглянути питання про створення професійного об’єднання нотаріусів, порядок створення, мета та коло його повноважень, напрацювання та затвердження примірного Статуту професійного об’єднання нотаріусів.
Прозорість діяльності та щорічна звітність професійного об’єднання нотаріусів, моральність та відповідальність за свої дії керівників Професійного об’єднання нотаріусів і т.і.
4) Архів – державне майно, відповідно потрібно вирішити питання яким чином на законодавчому рівні держава забезпечить чіткий механізм матеріального забезпечення збереження цього архіву, будь яке збільшення вимог до зберігання повинно чітко обґрунтовуватися реальним фінансуванням.
5) Напрацювання соціальних гарантій діяльності нотаріуса на законодавчому рівні (виплата грошової компенсації на випадок хвороби нотаріуса, при народженні дитини, податкового кредиту, реальне пенсійне забезпечення і т.д.).
6) Вирішення питання гарантій нотаріуса щодо його відповідальності після припинення його діяльності.
7) Регулювання державою кількості нотаріусів (квотування) та забезпечення таким чином без спірності і гарантій внаслідок вчинення нотаріальних дій, в іншому випадку потрібно ставити питання про скасовування повної матеріальної відповідальності, як не конституційного обмеження, бо більше не одна юридична професія не має такого обов’язку.
8) Відпрацювати і прийняти рішення відносно зміни або скасування вимог п. з) ст. 12 ЗУ „Про нотаріат” який не однозначний за змістом та несе в собі загрозу шантажу і корупційних дій по порядку його застосування, по відношенню до нотаріуса.
9) Створення реального механізму громадського обговорення нормативно-правових актів, які стосуються нотаріальної практики та процесу на сайті МЮ за принципом, який використовуються ВР України, з прозорою фіксацією та складанням порівняльної таблиці про надходження усіх пропозицій з чіткою аргументацією, що враховано, а що не враховано і чому. Створення механізму громадського контролю за прозорою реалізацією цього питання, що значно підвищить стабільність та захист прав громадян України.
10) На законодавчому рівні врегулювати наявність витратної частини в нотаріальній діяльності.
Додатково просимо організаційний комітет з’їзду розглянути нашу пропозицію відносно зміни рівня представництва при обрані делегатів від областей у співвідношенні 1:10 або 1:20 з врахуванням компактності роботи з’їзду, фінансових витрат та наявності можливості участі на з’їзді нотаріусів за принципом самовисування.
Також з метою неупередженістю і з урахуванням того, що цей з’їзд позицінується як з’їзд нотаріусів України, а не з’їзд будь якого(их) нотаріального(них) об’єднання(нь) визначатися організаційному комітету з мінімальною витратною частиною вартості участі на одного делегата, передбачити можливість його оплати особисто на визначений рахунок по проведенню з’їзду.

З повагою, Президент
Асоціації приватних нотаріусів
Харківської області В.М. Марченко

Лист Народного депутата України від 30.03.2009 року за №94 про підтримку необхідності проведення Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України

НАРОДНИЙ ДЕПУТАТ УКРАЇНИ
_________________________________________________________________
01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5 тел. 255-20-36

„30” березня 2009 р.
№ 94
Вх. № 71 від 30.03.2009 р.

Президенту
Асоціації правників
України
Коннову С.В.

Шановний Сергію Володимировичу !

Отримавши відкритий лист від Асоціації правників України та враховуючи актуальність питання реформування нотаріату висловлюю своє бажання стати членом організаційного комітету по проведенню Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України.
Прошу врахувати.

З повагою Ірина Бережна

конт. особа
помічник-консультант
Мелещенко Вікторія Олександрівна
моб. 8 067 236-21-48
раб. 255-20-36

Відкритий Лист АПУ від 27 березня 2009 року про створення організаційного комітету по проведенню Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України

АСОЦІАЦІЯ ПРАВНИКІВ УКРАЇНИ

Всім офіційно зареєстрованим громадським
об’єднанням нотаріусів державного чи
обласного підпорядкування, їх
представницьким органам та кожному
окремому нотаріусу України

Відкритий лист
Асоціація правників України за попередньо досягнутою домовленістю з міністром юстиції України Оніщуком М. В., як ініціатор проведення Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України, з метою максимального охоплення незалежної громадської думки та неупередженості організації проведення з’їзду, звертається до кожного офіційно зареєстрованого громадського об’єднання нотаріусів та до кожного окремого нотаріуса про створення організаційного комітету по проведенню з’їзду і визначення строків, місця, представництва та визначення нагальних питань для обговорення.
З урахуванням розуміння відповідальності як ініціатора скликання проведення з’їзду нотаріусів України, до проведення першого засідання організаційного комітету по проведенню з’їзду, пропонуємо в якості тимчасової контактної площадки зв’язку для реєстрації пропозицій по проведенню з’їзду нотаріусів та прийому і реєстрації бажаючих виступити організаторами з’їзду, Секретаріат Асоціації правників України, а саме:
тел.: 38 (044) 492-88-48
e-mail: info@uba.ua
поштова адреса: вул. Межигірська, 5, оф. 15, м. Київ, 04071
сайт: www.uba.ua
Всі бажаючі прийняти участь в організаційному комітеті можуть надсилати свої пропозиції за вказаними адресами . Термін надання пропозицій пропонуємо встановити до 05 квітня 2009 року, а перше організаційне засідання організаційного комітету по проведенню з’їзду на 10 квітня 2009 року в м. Києві.
Головне завдання такого з’їзду надати можливість кожному окремому нотаріусу України (незалежно від членства у громадському об’єднанні, а тим більше, що велика кількість нотаріусів на сьогодні реально є не охопленою будь-яким одним громадським об’єднанням нотаріусів і це є нормальним з врахуванням конституційного права на добровільність такої участі) висловити свою думку, мати сподівання бути почутим та отримати можливість почути інші не заангажовані думки нотаріусів, від тих чи інших керівників громадських об’єднань.
Просимо, за можливості та з врахуванням статутних завдань, кожне громадське об’єднання нотаріусів підтримати ініціативу проведення з’їзду нотаріусів як площадку максимального рівня захисту прав та свобод нотаріату України, свободи висловлення думок, найбільшого майдану для реального обговорення шляхів реформування нотаріату України.
Тільки прозорість механізмів обміну думками дозволить відпрацювати найбільш демократичні шляхи подальшого розвитку нотаріального суспільства, тільки вміння демократичного напрацювання прибічників своєї позиції є лакмусовим папірцем реальної роботи кожного окремого об’єднання нотаріусів.
Додаток: Звернення Асоціації правників України до Міністра юстиції України Оніщука М. В. на 2-х сторінках.

З повагою,
Президент
Асоціації правників України Сергій Коннов

Заява Київського нотаріату від 27 березня 2009 року

Голові Секції нотаріусів
члену Правління
Асоціації правників України
Марченко В.М.

Керівникам обласних асоціацій,
відділень УНП,
колективних членів УНП та
нотаріусам України

З а я в а

Столичний нотаріат нікого не уповноважував виступати від його імені щодо Вашої ініціативи проведення Першого Всеукраїнського з’їзду нотаріусів України.
Вона є своєчасною, водночас вважаємо за можливе її проведення в форматі Всеукраїнської наради, в формі конференції, семінару, колоквіуму.

З повагою,

Голова ради
Київського нотаріату
Президент Академії
нотаріату України В. М. Черниш

Президент Всеукраїнського
благодійного фонду
„Сприяння реформуванню нотаріату” В. Д. Степаненко

27.03.2009 року

Лист Заступника керівника фракції Партії регіонів у Верховній Раді України О.Лавринович від 20 березня 2009 року стосовно мита

НАРОДНИЙ ДЕПУТАТ УКРАЇНИ
___________________________________________________________

20 березня 2009 р.
№ 5/49-в
м. Львів
вул.Тершаківців,8
Асоціація приватних
нотаріусів Львівської області

У відповідь на Ваше звернення від 17 березня 2009 року за № 04-01X9-1392 повідомляю наступне.
Партія Регіонів повністю поділяє позицію Асоціації приватних нотаріусів Львівської області стосовно законопроекту «Про внесення змін до статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (№ 2536).
Партія Регіонів погоджується з тим, що запропонований законопроект призведе до зменшення надходжень до бюджету та інших соціальних фондів.
Партія Регіонів не буде підтримувати зазначений законопроект. Натомість наші дії будуть направлені на захист, розвиток та підтримку нотаріату в Україні.

З повагою

Заступник керівника
фракції Партії регіонів
у Верховній Раді України О.Лавринович

Мін’юст виносить на обговорення проект положення про державний нотаріальний архів

Зауваження та пропозиції до проекту просимо надсилати на адресу notar@minjust.gov.ua до 1 квітня 2009 року

ПРОЕКТ

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ДЕРЖАВНИЙ НОТАРІАЛЬНИЙ АРХІВ
Відповідно до статті 23 Закону України «Про нотаріат» (далі Закон) державні нотаріальні архіви (далі — архіви) засновуються в обласних центрах, містах Києві, Сімферополі та Севастополі для тимчасового (до 75 років) централізованого зберігання та використання нотаріальних документів, передачі їх у відповідний державний архів, надання методичної та практичної допомоги фондоутворювачам у вдосконаленні роботи з документами.

Фондоутворювачами архівів є державні нотаріальні контори, приватні нотаріуси, органи місцевого самоврядування, котрі посвідчують заповіти і довіреності, прирівнювані до нотаріально посвідчених.
Архіви у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Державного комітету архівів України (далі — Держкомархів), а також цим Положенням.
Архів створюється і ліквідується Міністерством юстиції України.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників, кошторис та штатний розпис архіву затверджується управлінням юстиції.
Управління юстиції здійснює керівництво архівом та забезпечує архів необхідним приміщенням, обладнанням і кадрами.
Архів є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.
Архів вправі відкривати свої філії, які є його відокремленим підрозділом, що розташований поза місцезнаходженням архіву та здійснює всі або частину функцій архіву.

Філії не є юридичною особою і діють на підставі положення, що затверджується управлінням юстиції за погодженням з архівом.
Архів очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади наказом начальника управління юстиції.

Завідувач архівом:
організовує діяльність архіву, персонально відповідає за виконання покладених на архів завдань;
представляє архів у всіх установах і організаціях;
видає в межах своєї компетенції накази, затверджує перелік послуг, які надаються архівом на договірних засадах;
визначає своїм наказом розподіл функціональних обов’язків між працівниками архіву;
забезпечує належні умови і охорону праці працівників архіву;
проводить прийом громадян, розглядає звернення, що належать до компетенції архіву;
організує і бере участь у проведенні нарад, семінарів та інших заходів по підвищенню кваліфікації нотаріусів з питань, які входять до компетенції державного нотаріального архіву.
У разі зміни завідувача архівом для приймання-передавання документів наказом начальника управління юстиції призначається комісія у складі не менше 3-х осіб.

Перевіряється наявність, облік, стан і умови збереження документів, що знаходяться в архіві, а також стан приміщення архіву та обладнання, про що складається акт приймання-передавання, який підписується членами комісії, завідувачем і особою, яка приймає документи, та затверджується начальником управління юстиції.
Основними завданнями архіву є:
комплектування документами, склад яких передбачено цим Положенням;
забезпечення збереження та використання документів, що знаходяться на зберіганні;
створення і вдосконалення науково-довідкового апарату до документів;
підготовка та своєчасна передача документів на зберігання до

відповідного державного архіву з додержанням правил і вимог Держкомархіву;
підготовка та здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації нотаріусів з питань, які входять до компетенції архіву.
Архів відповідно до покладених на нього завдань:
приймає на зберігання від державних нотаріальних контор документи нотаріального діловодства, від приватних нотаріусів, у випадках, передбачених статтею 30, 301 Закону, від органів місцевого самоврядування;
обліковує і забезпечує зберігання прийнятих в архів справ і документів;
перевіряє наявність і фізичний стан справ і документів, що зберігаються в архіві;
створює і складає довідковий апарат до документів, що зберігаються в архіві;
проводить експертизу цінності документів, що знаходяться в архіві, та надає методичну допомогу експертним комісіям Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (далі – управління юстиції), фондоутворювачам у проведенні експертизи цінності документів;
надає методичну та практичну допомогу фондоутворювачам з упорядкування нотаріальних документів та передачі їх для здачі в архів;
здійснює реєстрацію в Спадковому реєстрі заповітів, прирівнюваних до нотаріально посвідчених, веде алфавітні книги обліку заповітів;
веде статистичну звітність за встановленими формами;
видає дублікати документа, який зберігається в архіві за письмовою заявою осіб, за дорученням яких або щодо яких вчинялася нотаріальна дія або за запитом державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса;
засвідчує вірність копій (фотокопій) і виписок з документів, які зберігаються у справах архіву, проставляє службові відмітки про скасування заповітів, довіреностей, зняття заборон відчуження нерухомого майна, розірвання (припинення дії) договорів довічного утримання, ренти, спадкових та інших договорів;
видає архівні довідки про наявність у документах архіву відомостей, що стосуються предмета запиту, із зазначенням пошукових даних документів на запити юридичних осіб та заяви громадян, за дорученням яких або щодо яких вчинялися нотаріальні дії;
видає довідки про вчинені нотаріальні дії та копії документів, що знаходяться на зберіганні в архіві, фізичним та юридичним особам, за дорученням яких або щодо яких вчинялися нотаріальні дії;
видає довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органів дізнання і досудового слідства у зв’язку з цивільними, господарськими, адміністративними або кримінальними справами, справами про адміністративними з додержанням вимог статтей 8, 81 Закону;
здійснює підготовку документів Національного архівного фонду та у встановленому порядку своєчасно передає документи, що знаходяться в архіві та довідковий апарат до них на державне зберігання до відповідної державної архівної установи з додержанням правил і вимог Державного комітету архіву України.
надає юридичним і фізичним особам платні додаткові послуги правового характеру, які не пов’язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також технічного характеру, на договірних засадах виконує роботи, пов’язані з упорядкуванням документів, підготовкою для передачі їх в архів фондоутворювачами, в порядку, передбаченому чинним законодавством, та з інших питань, пов’язаних з архівною справою і діловодством.
До складу документів, що передаються державною нотаріальною конторою та приватним нотаріусом, у випадках, передбачених статтями 30, 301 Закону, на зберігання до архіву входять:
примірник номенклатури справ;
довідковий апарат (описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання, з особового складу, номенклатури справ, за якими обліковуються справи тимчасового зберігання, історичні довідки до архівних фондів);
всі документи, сформовані у справи і закінчені діловодством, реєстри, спадкові справи, журнали, книги тощо, ведення яких передбачено номенклатурою справ;
примірник опису справ постійного, тривалого (понад 10 років), тимчасового (до 10 років включно) зберігання ;
примірник акта про вилучення для знищення документів і справ, що не підлягають зберіганню.

Посадові особи органів місцевого самоврядування передають до архіву реєстри для реєстрації нотаріальних дій та сформовані у справи примірники нотаріальних документів.

Державна нотаріальна контора передає на зберігання до архіву документи після закінчення 10-річного строку їх зберігання у державній нотаріальній конторі, відповідно до складених архівом графіків.

Документи передаються державною нотаріальною конторою та приватним нотаріусом з дотриманням вимог Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2008, № 2368/5.
Архів має право:
вимагати від фондоутворювачів передавання на зберігання документів, оформлених згідно з чинним законодавством;
повертати фондоутворювачам на доопрацювання документи, оформлені з порушенням установлених вимог;
витребовувати від фондоутворювачів відомості, необхідні для роботи;
інформувати керівництво управління юстиції про стан архівної справи та вносити пропозиції щодо її поліпшення;
брати участь у засіданнях, нарадах, семінарах, які проводяться в управлінні юстиції, у разі розгляду на них питань роботи з документами.

Архів має право, у разі необхідності (перевірка виявлених помилок, надання свідчень в суді тощо), на підставі письмової заяви нотаріуса (за винятком нотаріусів, діяльність яких зупинена або призупинена) надати для ознайомлення документи, які були ним передані на зберігання.

Видача і вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані на зберігання до архіву можливе лише у випадках та порядку, передбачених чинним законодавством.

Примірна

Міністерство юстиції України

_______________ державний нотаріальний архів

Затверджую
Завідуючий державним
нотаріальним архівом
__________________
(підпис, ПІБ)
(дата)

Номенклатура справ №____
на ____ рік

(місце складання)
Індекс справи
Заголовок справи (тому, частини)
Кількість справ (томів, частин)
Строк зберігання і статті за переліком
Примітка

1
2
3
4
5

1-Адміністративно-господарська діяльність

01-01 Накази Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції з питань діяльності державного нотаріального архіву та з особового складу (копії) Доки не мине потреба
ст.16-а
01-02 Правила, положення, інструкції, з питань діяльності державних нотаріальних архівів та нотаріального діловодства. До заміни новими
ст.18-б Перехідна
01-03 Документи (довідки, узагальнення, аналізи, методичні рекомендації та інформаційні листи) з питань діяльності державних нотаріальних архівів, нотаріальної практики та нотаріального діловодства Доки не мине потреба
ЕК Перехідна
01-04 Положення про ___________державний нотаріальний архів До заміни новим
ст.18-б Перехідна
01-05 Штатний розклад державного нотаріального архіву, накази Головного управління юстиції з особового складу (копії) 3 роки
ст.46 Перехідна
01-06 Правила внутрішнього трудового розпорядку, посадові інструкції працівників архіву До заміни новими
ст.18-б Перехідна
01-07 Накази завідуючого державним нотаріальним архівом з адміністративно-господарських питань 3 роки
ст.16-г
01-08 Книга реєстрації наказів з адміністративно-господарських питань 3 роки
ст.100-б Перехідна
01-09 Плани роботи державного нотаріального архіву та звіти про їх виконання 5 років
ст.153
01-10 Протоколи виробничих нарад 5 років
ст.11
01-11 Річний статистичний звіт про роботу державного нотаріального архіву, вчинені нотаріальні дії, стягнення державного мита Постійно
ст.298-б
01-12 Піврічні, квартальні та інші звіти 3 роки
ст.298-в,г
01-13 Документи (довідки, акти, доповідні записки) про результати перевірки роботи державного нотаріального архіву Постійно
ст.22-а
01-14 Документи (довідки, акти, доповідні записки) про перевірку працівниками державного нотаріального архіву стану нотаріального діловодства та архіву державних нотаріальних контор, приватних нотаріусів Постійно
Ст.22-а
01-15 Документи фінансової та господарської діяльності державного нотаріального архіву (банківські документи, квитанції, накладні, облік матеріальних цінностей, заявки про придбання, списання матеріальних цінностей та інше), табелі обліку робочого часу 3 роки
ст.315 За умови завершення перевірки органами державної податкової служби з питань дотримання податкового законодавства. У разі виникнення спору, розбіжностей, слідчих та судових справ – зберігаються до винесення остаточного рішення
01-16 Список фондоутворювачів _______державного нотаріального архіву Постійно
ст.108 Перехідна
01-17 Графік приймання документів від фондоутворювачів та інформація про його виконання Доки не мине потреба
ЕК
01-18 Список (картки) фондів ________державного нотаріального архіву Постійно
Ст.108 Перехідна
01-19 Справи фондів (історичні довідки до фондів, описи справ, номенклатури, паспорти архіву, аркуші і акти перевіряння наявності і стану документів, акти приймання-передавання документів на державне зберігання від фондоутворювачів, акти про вилучення документів для знищення, про нестачу й непоправні пошкодження документів, огляди фондів, свідоцтва про державну реєстрацію документів Національного архівного фонду) Постійно
Ст.107 Перехідна
01-20 Журнал надходження й вибуття документів з державного нотаріального архіву До ліквідації організації
ст.116 Перехідна
01-21 Пофондовий топографічний покажчик 1 рік
ст.114 Після заміни новим
01-22 Документи (запити, постанови, протоколи) про вилучення справ, документів із фондів державного нотаріального архіву
01-23 Замовлення на видавання справ, документів із державного нотаріального архіву 1 рік
ст.119 Після повернення документів
01-24 Акти про видавання справ у тимчасове зберігання 1 рік
ст.117 Після повернення документів
01-25 Книга обліку видачі документів з державного нотаріального архіву 1 рік
ст.120 Після закінчення книги та повернення документів до архіву.Перехідна
01-26 Заяви, запити про видачу архівних довідок, копій витягів з документів, що зберігаються в державному нотаріальному архіві, листування з питань їх видачі 3 роки
ст.121
01-27 Акти приймання-передавання з усіма додатками, складені при зміні (заміщенні) завідуючого державним нотаріальним архівом Постійно
Ст.55-а
01-28 Листування з Головним управлінням юстиції з питань діяльності державного нотаріального архіву 5 років
ст.6-Д
01-29 Листування з фізичними та юридичними особами з питань діяльності архіву та вчинення нотаріальних дій 5 років
ст.6Д ПТД
01-30 Звернення фізичних та юридичних осіб, що надійшли до державного нотаріального архіву та результати їх розгляду 5 років
ст.28, ст.30
01-31 Журнал реєстрації звернень фізичних та юридичних осіб 5 років
ст.95 Перехідний
01-32 Журнал реєстрації вхідних документів 3 роки
ст.100 б Перехідний
01-33 Журнал реєстрації вихідних документів 3 роки
ст. 100 б Перехідний
01-34 Розносна книга для місцевої кореспонденції 1 рік.
ст.101 Після закінчення книги. Перехідна
01-35 Журнал обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза робочим місцем 3 роки
ЕК
01-36 Книга обліку надходження спеціальних бланків нотаріальних документів до державного нотаріального архіву Постійно
ЕК Перехідна
01-37 Книга обліку видачі спеціальних бланків нотаріальних документів державним нотаріусам архіву Постійно
ЕК Перехідна
01-38 Особиста книга державного нотаріуса архіву з обліку спеціальних бланків нотаріальних документів Постійно
ЕК Перехідна
01-39 Особиста книга державного нотаріуса архіву з обліку зіпсованих, дефектних та анульованих спеціальних бланків нотаріальних документів Постійно
ЕК Перехідна
01-40 Книга обліку оприбуткування спеціальних бланків документів інформаційної системи Міністерства юстиції України Постійно
ЕК Перехідна
01-41 Документи (накладні, акти, звіти, листування) з обліку надходження та витрачання спеціальних бланків нотаріальних документів та спеціальних бланків документів інформаційної системи Міністерства юстиції України, виявлення дефектних (відсутніх) бланків, знищення зіпсованих та дефектних бланків 3 роки
ст.36Д
01-42 Журнал обліку печаток та штампів державного нотаріального архіву Постійно
ст.1132 Перехідний
01-43 Документи (акти, квитанції) про знищення печаток і штампів архіву 3 роки
ст.1134
01-44 Журнал реєстрації спостережень за станом температурно — вологісного режиму зберігання архівних документів 1 рік

ст.123 Після закінчення журналу. Перехідний
01-45 Журнал обліку інструктажу працівників архіву з техніки безпеки 10 років

ст.473 Перехідний
01-46 Журнал огляду приміщення архіву перед його закриттям 1 рік Після закінчення журналу
01-47 План заходів щодо евакуації документів державного нотаріального архіву на випадок стихійного лиха До заміни новим
ЕК Перехідна
01-48 Перелік платних робіт і послуг До заміни новими
ЕК
01-49 Книга обліку літератури Доки не мине потреба
ЕК Перехідна

2-Вчинення нотаріальних дій

02-01 Реєстр для реєстрації нотаріальних дій 75років
02-02 Заяви про видачу дублікатів документів із фондів архіву та виписок із реєстрів 3 роки
02-03 Заповіти, посвідчені посадовими особами, зазначеними у ст.40 Закону України «Про нотаріат» та повідомлення заповідачам і посадовим особам, які посвідчили заповіт, про отримання примірника заповіту 75років
02-04 Алфавітна книга обліку отриманих заповітів, посвідчених посадовими особами, зазначеними у ст.40 Закону України «Про нотаріат» 75 років Перехідна
02-05 Постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій та листування з питань відмови у вчиненні нотаріальних дій. 5 років
02-06 Документи (постанови, ухвали, повідомлення про накладення і зняття заборон відчуження нерухомого і рухомого майна) 75 років
02-07 Реєстр для реєстрації заборон відчуження нерухомого та рухомого майна, а також арештів, накладених на таке майно судами, слідчими органами і реєстрації зняття таких заборон та арештів 75 років Перехідний
02-08 Алфавітна книга обліку заборон відчуження нерухомого та рухомого майна, а також арештів, накладених на таке майно судами, слідчими органами і реєстрації зняття таких заборон та арештів 75 років Перехідна

3-Архів

03-01 Паспорт архіву До заміни новим
ст. 37Д
03-02 Номенклатура справ архіву Постійно
Ст.89а
03-03 Опис справ архіву постійного зберігання Постійно
ст.109 а
03-04 Опис справ архіву тривалого (понад 10 років) зберігання 3 р.
ст.109 б Після знищення справ
03-05 Акти про вилучення для знищення справ (документів) архіву, що не підлягають зберіганню Постійно
ст.107 Після припинення нотаріальної діяльності передаються до нотаріального архіву
03-06 Справа фонду державного нотаріального архіву (історична довідка, описи справ, акти перевірки наявності і стану документів, акти про вилучення для знищення справ, документів із фонду, акти про нестачу і непоправні пошкодження документів) Постійно
ст.107 Перехідна

Завідуючий державним
нотаріальним архівом підпис ініціали, прізвище

Дата

Підсумковий запис про категорії та кількість заведених справ у __ роціЗа строками зберігання Всього У тому числі таких, що переходять
Постійного
Тривалого (понад 10 років)
Тимчасового (до 10 років включно)
Разом

Завідуючий державним
нотаріальним архівом підпис ініціали, прізвище

Дата

Мін’юст виносить на обговорення проекти посвідчувальних написів, форм свідоцтв, виконавчих написів, книг, журналів

Проекти посвідчувальних написів, форми свідоцтв, виконавчих написів, книг, журналів

Зауваження та пропозиції до проектів просимо надсилати до 10 квітня 2009 року на адресу notar@minjust.gov.ua

Проекти журналів

Проекти книг

Проекти посвідчувальних написів, форм свідоцтв та виконавчих написів

Звернення Асоціації приватних нотаріусів Харківської області до Голови Верховної Ради України п. В.М. Литвина відносно мита

АСОЦІАЦІЯ ПРИВАТНИХ НОТАРІУСІВ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Вих. №6 від „26” березня 2009 року
На №____ „____” _______ 2009 року

Голові
Верховної Ради України
п. В.М. Литвину

Шановний Володимир Михайлович!
З урахуванням економічних наслідків як для бюджету країни, так і для забезпечення економічних гарантій діяльності нотаріату України за наслідками прийняття законопроекту №2536, суспільного резонансу по його обговоренню та з урахуванням нашого ґрунтованого звернення від 11.03.2009 року за вих. № 5, звертаємося до Вас з проханням про тимчасове зняття цього законопроекту з розгляду порядку денного до всебічного його обговорення 15 квітня 2009 року на відкритому засіданні Комітету з питань правової політики Верховної Ради України, засідання якого буде присвячене визначенню концептуальних шляхів розвитку нотаріату України та обговоренню великого комплексу законопроектів які стосуються саме нотаріату.
Сподіваємося на Ваше розуміння неоднозначності та складності у вирішенні обумовленого питання і логічності виваженого підходу до його вирішення, після всебічного суспільного обговорення на відкритому засіданні Комітету з питань правової політики Верховної Ради України, який відбудеться 15 квітня 2009 року .

З повагою,
Президента Асоціації
Приватних нотаріусів
Харківської області В.М. Марченко

61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 82 А, кв. 3
код ЄДРПОУ 24275948, П-р. 26005961052061 у філії ЗАО ПУМБ у м. Харкові МФО 350385
8(057)714-27-90, 8(057)714-27-89

З’їзд нотаріусів України — Звернення Асоціації правників України

АСОЦІАЦІЯ ПРАВНИКІВ УКРАЇНИ

Вих.№1766 від 16 березня 2009 року

Міністру Юстиції України
Оніщуку М. В.

Шановний Миколо Васильовичу!
За попередньою досягнутою домовленістю від 10 березня 2009 року яка відбулася під час зустрічі в рамках програми «Зустріч з представниками виконавчої влади» на якій Асоціація правників України (що має потужну Секцію нотаріусів, яка опікується проблемами нотаріату, вдосконалення його діяльності та захисту професійних прав та інтересів нотаріусів), виступила з ініціативою проведення, а Вами ця ініціатива була підтримана — Першого всеукраїнського з’їзду нотаріусів України з метою обговорення нагальних проблем реформування нотаріату України.
Асоціація правників України поділяє Вашу стурбованість станом сучасного нормативного регулювання діяльності нотаріату України.
Ми стурбовані тим, що при напрацюванні нормативних актів відсутня прогнозованість наслідків прийняття того чи іншого документа.
Ми також виступаємо за обов’язкове виконання Конституції України, чинних законів України та за неприпустимість підстав для виникнення корупції при неналежному виконанні чинного законодавства, яке регулює нотаріальний процес.
Зустріч в такому форматі буде проведена у перше за 17 років незалежності України, на якій нотаріуси безпосередньо, напряму змогли б більш об’єктивно обговорити ці питання, довести свої думки безпосередньо до Вас як до Міністра юстиції України та почути Ваші думки з цього приводу.
У зв’язку з цим ми пропонуємо для обговорення такі питання:
1. Шляхи реформування нотаріату України й порядок напрацювання нормативної бази, що регулює діяльність нотаріату. Головною темою пропонується фундаментальне обговорення «нової» редакції ЗУ «Про нотаріат» з ціллю його доведення до максимального ідеального стану з врахуванням усіх максимальних позицій нотаріусів України та науковців.
2. Створення на сайті МЮ механізму попереднього громадського обговорення нормативно-правових актів, які торкатимуться нотаріального процесу й конституційних прав громадян.
3. Для розвантаження судової гілки влади та з метою боротьби з корупцією створення чогось на кшталт кризи — групи при МЮ, який оперативно розглядатиме будь-які кризові питання, що постають у застосуванні законодавства на рівні Головних управлінь юстиції відносно нотаріуса, до складу яких будуть обов’язково входити представники офіційно зареєстрованих громадських об’єднань нотаріусів і т.д.
Проведення з’їзду нотаріусів пропонується провести у м. Києві 29 травня 2009 року (п’ятниця) за представництвом 1:5, при цьому залишається можливість участі бажаючого за простим заявочним принципом. У разі узгодження проведення цього з’їзду Асоціації правників України готова взяти на себе організацію технічної підготовки з’їзду з обов’язковим запрошенням до його організації Української нотаріальної палати, усіх офіційно зареєстрованих громадських нотаріальних об’єднань, а також сподіваємося на загальну підтримку Міністерства юстиції України та Головних управлінь юстиції.
З метою визначення вірного напряму реформ у системі нотаріату України, отримання механізмів їх реалізації та забезпечення гарантій громадян України на отримання якісних нотаріальних дій важливо, щоб проведення такого з’їзду було підтримано особисто Вами як Міністром юстиції України шляхом прийняття участі в його роботі.

З повагою,
Президент
Асоціації правників України Сергій Коннов

Щотижнева інформаційно — правова газета «Правовий тиждень» №11 (137) 17 береня 2009 року

Щотижнева інформаційно-правова газета „Правовий тиждень” №11 (137) 17 березня 2009 року

Життя приватного нотаріату в нових реаліях

1 жовтня 2008 p. BP прийняла в другому читанні й у цілому ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат», метою якого є реалізація вимог п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України, якою передбачається, що виключно законами визначається організація діяльності нотаріату. Норми Закону спрямовані на реформування нотаріату України як інституту захисту прав громадян і юридичних осіб, вдосконалення механізму допуску громадян до нотаріальної діяльності, посилення вимог до рівня кваліфікації осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю (нотаріуса, стажиста нотаріуса), а також покращення доступу громадян до нотаріальних послуг і їх якості, зняття обмежень граничної чисельності приватних нотаріусів у нотаріальних округах тощо. Про нові зміни в нотаріаті й роль Міністерства юстиції в житті сучасних українських нотаріусів, а також про деякі практичні аспекти нотаріальної практики йшлося в бесіді із заступником міністра юстиції України Леонідом ЄФІМЕНКОМ.

- Пане Леоніде, чи з прийняттям Закону «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» змінилася компетенція Міністерства юстиції і його територіальних органів у сфері контролю за нотаріальною діяльністю?
- Міністерство юстиції і його територіальні органи здійснюватимуть лише контроль за організацією нотаріату України, перевірки організації нотаріальної діяльності приватних нотаріусів і виконання ними правил нотаріального діловодства. За Законом, Міністерство не має повноважень для здійснення контролю за законністю вчинення нотаріусом нотаріальних дій. Віднині нотаріальна дія або відмова у її вчиненні й нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні чи нотаріального акта має особа, права й інтереси якої зачіпають такі дії чи акти.
- Прийняття згаданого Закону є складовою реформування нотаріату в Україні, так би мовити, його першим етапом. Які кроки ви плануєте здійснити надалі?
- На другому етапі планується прийняття нової редакції ЗУ «Про нотаріат». Потребують також вирішення такі нагальні питання, як створення в Україні єдиного нотаріату, утворення самоврядної професійної організації нотаріусів, що, у свою чергу, є необхідним для вдосконалення нотаріату й забезпечення належного захисту прав юридичних і фізичних осіб.
- Минулого року простежувалася тенденція до збільшення кількості вчинення нотаріальних дій. Із чим це пов’язано?
- У 2008 p., як відомо, спостерігався «бум» будівництва, а також значно збільшилася кількість угод купівлі-продажу нерухомого майна. Тому кількість нотаріальних дій збільшилася в роботі й державних, і приватних нотаріусів. Майже на 33% побільшало виданих державними нотаріусами свідоцтв про право на спадщину. У 2007 р. державними нотаріусами було видано 839825 свідоцтв про право на спадщину, а в 2008 р. таких нотаріальних дій було вчинено вже 1 115 706.
За вчинення нотаріальних дій державні нотаріуси справляють державне мито в розмірах, встановлених чинним законодавством. Протягом 2008 р. державними нотаріусами стягнуто й перераховано до бюджету державного мита на суму 102196855 грн. Приватними нотаріусами сплачено до державного бюджету податків на суму 119822649 грн.
- Майже рік тому з метою вдосконалення інституту нотаріату в Україні при Мін’юсті було створено Науково-експертну раду з питань нотаріату. Яка робота здійснюється Радою на сучасному етапі розвитку нотаріату?
- Дійсно, у травні 2008 р. створено Науково-експертну раду з питань нотаріату, а заразом затверджено Положення про Раду. Цим Положенням передбачено, що Рада є дорадчим органом, який утворюється з висококваліфікованих фахівців у галузі права для розроблення науково обґрунтованих рекомендацій із принципових і проблемних питань нотаріату для впровадження єдиної нотаріальної практики й удосконалення інституту нотаріату в Україні, надання висновків, рекомендацій і пропозицій щодо законопроектів, які регулюють діяльність нотаріату або застосовуватимуться в нотаріальній практиці, внесення пропозицій щодо необхідності підготовки нових і внесення змін до існуючих нормативно-правових актів і з інших питань.
29 січня ц.р. під керівництвом міністра юстиції України проведено засідання Науково-експертної ради з питань нотаріату, на якому було затверджено план роботи Ради на 2009 p., обрано заступників голови Ради й секретаря. Члени Науково-експертної ради з питань нотаріату схвалили Методичні рекомендації з питань оформлення спадкових прав, підготовані Міністерством юстиції на виконання вимог ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат». Методичні рекомендації розроблені для використання їх при проведенні підвищення кваліфікації нотаріусів і для застосування в практичній роботі нотаріусів. Зокрема, в Рекомендаціях висвітлені питання вчинення нотаріальних дій, пов’язаних із вжиттям заходів по охороні спадкового майна, із видачею свідоцтв про право на спадщину й свідоцтв про право власності в спільному майні подружжя у випадку смерті одного з подружжя. Більше того, для розгляду й опрацювання актуальних питань застосування законодавства в нотаріальній діяльності Рада створила постійно діючу комісію. Опрацьовані матеріали комісії будуть постійно включатися до методичних рекомендацій.
Іще одне — Науково-експертна рада запланувала на своїх засіданнях у 2009 р. розглянути питання про застосування нотаріусами при посвідченні правочинів вимог цивільного, земельного, сімейного законодавства.
- Як відомо, 1 червня 2009 р. приватні нотаріуси одержать право видавати свідоцтва про право на спадщину і вживати заходи по охороні спадкового майна. Чи готові, на вашу думку, приватні нотаріуси до ведення спадкових справ? Яку конкретну допомогу приватним нотаріусам надає Мін’юст?
- У зв’язку з прийняттям змін і доповнень до ЗУ «Про нотаріат» було значно розширено повноваження приватних нотаріусів і зроблено перший крок до створення єдиного нотаріату. Зокрема, Закон зрівняв повноваження по вчиненню нотаріальних дій державних і приватних нотаріусів, що зменшить завантаженість державних контор і створить умови для реалізації законних прав і громадян, і нотаріусів. На реалізацію Закону в частині підвищення кваліфікації приватних нотаріусів (щодо їх обов’язку вчиняти нотаріальні дії, пов’язані з оформленням спадкових прав) розроблені відповідні організаційні заходи. Для встановлення єдиного порядку підвищення кваліфікації приватних нотаріусів із спадкового права наказом Міністерством юстиції було затверджено Порядок підвищення рівня кваліфікації приватних нотаріусів із спадкового права, який організовується й забезпечується Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції в АРК, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві й Севастополі й Центром перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників юстиції Мін’юсту.
Управління юстиції й Центр перепідготовки й підвищення кваліфікації працівників юстиції організовують і проводять лекційні заняття за участю науковців — викладачів спадкового права, досвідчених державних нотаріусів і працівників управлінь юстиції. Для засвоєння практичних навичок приватний нотаріус проходить підвищення
рівня кваліфікації на базі державної нотаріальної контори, працює із спадковими справами, що включає виготовлення проектів заяв, запитів, свідоцтв про право на спадщину, свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя у випадку смерті одного з подружжя й отримання витягів із Спадкового реєстру. Завершенням підвищення рівня кваліфікації приватних нотаріусів із спадкового права є перевірка рівня підготовки з теоретичних знань і практичних навичок (проведення заліку).
Не останню роль відіграють і методичні рекомендації, основою яких є узагальнення нотаріальної практики державних нотаріусів при вчиненні нотаріальних дій, пов’язаних із видачею свідоцтв про право на спадщину, свідоцтв про право власності в спільному майні подружжя. У них, зокрема, розглядаються питання заведення спадкової справи, вжиття заходів по охороні спадкового майна, провадження у спадковій справі, надаються роз’яснення стосовно видачі свідоцтв про право на спадщину, на окремі види спадкового майна. До методичних рекомендацій додаються зразки окремих заяв, свідоцтв про право на спадщину й інших документів, пов’язаних із оформленням спадкових прав. Крім того, іще до прийняття Закону Міністерство юстиції організувало понад десять кущових і регіональних семінарів з питань застосування нотаріусами спадкового й земельного законодавства. Результат узагальнення питань, які розглядалися на цих семінарах, — посібник для нотаріусів «Проблемні питання нотаріальної практики», підготовлений і виданий Міністерством юстиції у співпраці з Центром комерційного права.
- / останнє — практичне питання. При перевірці цивільної правоздатності й дієздатності юрособи нотаріус зобов’язаний ознайомитися з установчими документами, свідоцтвом про державну реєстрацію та іншими документами. Порядок отримання відповідного витягу з Держреєстру регулюється ст. 20 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб — підприємців». Інформаційно-ресурсний центр почав підключати нотаріусів до Реєстру й укладати відповідні договори. З огляду на це, чи є витяг, отриманий нотаріусом безпосередньо з Реєстру, витягом у розумінні ч. 5 ст. 44 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат», враховуючи відсутність на витягу підпису державного реєстратора й відсутність засвідчення його печаткою?
- Статтею 44 Закону «Про нотаріат» передбачено, що при перевірці цивільної правоздатності й дієздатності юридичної особи нотаріус зобов’язаний ознайомитися з установчими документами, свідоцтвом про державну реєстрацію й витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб — підприємців цієї юридичної особи й перевірити, чи відповідає нотаріальна дія, яка вчиняється, обсягу її цивільної правоздатності й дієздатності. Відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді витягу з Єдиного державного реєстру, довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується, бази даних (сукупність інформації Єдиного державного реєстру в електронному вигляді), для цілей бюро кредитних історій (ст. 20 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців»).
Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики й підприємництва «Про доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців» визначено, що споживачами інформації з Єдиного державного реєстру, серед інших, є особи, які при виконанні службових обов’язків потребують інформації з Єдиного державного реєстру, у тому числі нотаріуси, арбітражні керуючі тощо. Але слід зазначити, що при проведенні правової експертизи цього наказу встановлено, що він містить нові правові норми й відповідно до Указу Президента України «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» підлягає державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.
Оскільки нормативно-правові акти, які містять нові правові норми й не зареєстровані в установленому порядку, є нечинними й підлягають скасуванню, то Міністерство юстиції України листом від 10 січня 2009 р. запропонувало Держкомпідприємництва скасувати наказ і відкликати його від суб’єктів застосування.

Розмову вів Остап МИЛАНКО, «Правовий тиждень»

Олігархів звільняють від мита на спадщину!

Поштовхом до написання цього матеріалу стали популістські заяви окремих народних депутатів з трибуни парламенту 3-5 березня 2009 р. Йдеться про обговорення законопроекту «Про внесення змін до Закону «Про нотаріат» і повноважень посадових осіб органів місцевого самоврядування по вчиненню окремих нотаріальних дій (р. № 3586, р. № 3587), які стосувалися розширення повноважень сільрад на право вчинення додаткових нотаріальних дій.
Нотаріальна громада України розділяє й підтримує стурбованість народних депутатів долею мешканців сільської місцевості, але нас дивують популістські заяви окремих народних депутатів, які лунають із трибуни Верховної Ради України. Зокрема, Катерина Ващук зазначила у своєму виступі: «Закон дуже потрібен і на часі. І за нього, звичайно, треба голосувати. Хотілося б тільки нагадати, що раніше сільська рада мала право посвідчувати також усі договори на оренду землі. Сьогодні за посвідчення кожного договору на оренду землі селянину треба платити нотаріату 160 гривень. Не треба бути міністром, депутатом, великим бізнесменом, треба бути нотаріусом — і матимеш серйозні прибутки. Хай заробляють люди. Але не можна селянина постійно ставити в такі умови. Уявіть собі, орендар бере 600 земельних паїв, помножте на 160- це дуже великі суми. І селяни платити не хочуть».
(http://www.rada.gov.ua/zakon/new/STENOGR/03030904_14.htm).
Грошей платити не треба!
Зауважимо, що з 2003 р. згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається виключно в письмовій формі і тільки за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. А згідно зі ст. 18 цього ж Закону договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Саме з цього часу селяни мають можливість укладати договори оренди без нотаріального посвідчення, але такий договір має бути зареєстрований. Державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної й міської ради, Київською й Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки. Виникає питання: кому й за що селяни платять 160 гривень, про які говорять народні депутати, якщо вони не зобов’язані звертатися до нотаріуса? Нотаріусів України дивує і ставлення до їхньої професії, яка забезпечує майнову безпеку громадян України, і викривлена стурбованість за громадян окремих народних обранців. Виникає бажання нагадати таким народним депутатам народне прислів’я про невістку, якої саме немає, але на неї вішають усіх собак.
На нашу думку, для належного використання цієї трибуни таким поважним особам спочатку слід вивчити питання, за яким формується виступ. У конкретному випадку можна було б звернутися за консультацією до Міністерства юстиції, Асоціації правників України або до своїх колег — народних депутатів, які мають досвід роботи приватним нотаріусом.
Розширення повноважень сільських рад
Викликає стурбованість не узгоджене з нотаріальною й судовою практикою бездумне й необмежене розширення повноважень сільрад із питань вчинення нотаріальних дій. Не можна наділяти їх тими повноваженнями, які мають право вчиняти виключно нотаріуси, до рівня кваліфікації яких встановлені надвисокі вимоги, а саме: три роки юридичного стажу, рік стажування, складання іспитів, постійні вимоги проходження підвищення кваліфікації, контроль з боку Міністерства юстиції України й нарешті — наявність гарантій у вигляді повного матеріального відшкодування й реальних механізмів анулювання Свідоцтва.
Дивує ситуація, коли під виглядом турботи про громадян України з сільської місцевості народні обранці повертають старі схеми рейдерства на майно громадян України. На думку автора, якщо керуватися турботою про громадян, достатньо було б дозволити сільрадам вчиняти наступні нотаріальні дії: 1) вжиття заходів по охороні спадкового майна; 2) видача дублікатів посвідчених сільрадами документів; 3) засвідчення дійсності копій (фотокопій) документів і виписок із них.
І однозначно неприпустимо було б дорівнювати до нотаріально посвідчених і засвідчених такі дії: 1) посвідчення заповітів; 2) засвідчення справжності підпису на документах; 3) посвідчення довіреностей. Але якщо сильно кортіло надати сільрадам такі повноваження, то треба було б обмежити їх за територіальним принципом: виключно для мешканців цих населених пунктів, які постійно мешкають у цій місцевості й мають відповідну реєстрацію (прописку). Відносно ж довіреностей і підписів необхідно дозволити вчиняти тільки соціальні нотаріальні дії (довіреність отримати пенсію, різного роду довідки тощо) і виключити можливість посвідчувати права на розпорядження нерухомістю, на управління й розпорядження корпоративними правами, розпорядження транспортними засобами.
Ну а тепер виходить — «ура!» рейдерству, якщо, звичайно, не з’явиться вето Президента України на цю «народну творчість». За такого підходу до справи виникає цілком логічне питання про доцільність використання для цих нотаріальних дій спеціальних захищених нотаріальних бланків. А наявність усіх державних реєстрів, які сільрадами в цих випадках не використовуються (втім, як і більшість захисних механізмів), має вигляд просто фікції, профанації й здирництва. Давайте взагалі перетворимо нашу країну на
країну судових сутяжників! Як у США: надамо право будь-якому аптекарю чи перукареві вчиняти нотаріальні дії й не будемо вилазити із залів судових засідань.
Бідні платять за багатих
Після ознайомлення з проектом Закону про внесення змін до ст. З Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (щодо розміру державного мита за посвідчення договорів відчуження об’єктів нерухомого майна)» (р. № 2536) і проектом Закону про внесення зміни до ст. З Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (щодо держмита за видачу свідоцтва про право на спадщину)» (р. № 3288) склалося враження, що ці законопроекти написані не для малозабезпечених верств населення, які й так мали пільги й звільнялися від сплати держаного мита відповідно до Декрету КМ «Про державне мито», а для олігархів і заможних громадян, які відповідно до чинної редакції Декрету дійсно сплачували справедливий платіж із отриманих доходів. Наприклад, нині при спадкуванні дружиною або чоловіком і двома неповнолітніми дітьми спадкового майна незалежно від його вартості (якщо ця сім’я проживала разом із померлим) вони звільняються від сплати державного мита. Також від сплати державного мита при спадкуванні звільняються й інваліди I-II груп, малолітні, неповнолітні й пенсіонери, тобто всі незахищені верстви населення. Громадяни, які отримували спадок у розмірі 10000 гривень і не входили до згаданого вище кола осіб, платили мито в розмірі 0,5%, що дорівнює 50 грн., а особи, які отримували спадкове майно в розмірі 1000000 грн., сплачували до бюджету 0,5%, тобто 5000 грн.
У випадку набрання чинності згаданим вище законопроектом всі верстви населення сплачуватимуть 34 гривні незалежно від вартості отриманого спадкового майна й свого майнового стану. У зв’язку із цим виникає єдиний висновок: багаті й далі багатшатимуть за допомогою народних обранців, а малозабезпечені в рівних частках сплачуватимуть держмито за їхню спадщину. Що ж до нотаря, який, серед іншого, надає й безкоштовну юридичну консультацію (а це надзвичайно важливо для малозабезпечених громадян і дуже часто є єдиним джерелом безкоштовної юридичної допомоги), буде разом із незахищеними верствами населення наслідувати долю державного нотаріату — повільно гинути. Цікаво, що це? Звичайний непрофесіоналізм народних обранців чи своєрідний захист конституційних прав малозабезпечених громадян? Мовляв, відчуй себе на одному майновому рівні з олігархами. І взагалі, який народ у такому випадку представляють у Верховній Раді ці народні обранці?!
Володимир МАРЧЕНКО голова Секції нотаріусів Асоціації правників України.

23-26 березня 2009 p. в м. Києві відбудеться
XXIII Конгрес Всесвітньої асоціації юристів
Конгрес організований Всесвітньою асоціацією юристів за підтримки Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та Союзу юристів України. На Конгресі будуть присутні до 500 делегатів, серед яких офіційно запрошені голови Верховних судів, міністри юстиції, генеральні прокурори країн-учасниць, а також представники світової юридичної еліти майже з 40 країн світу. Почесні гості Конгресу: Президент України, голова Верховного суду України, голова Конституційного Суду України, Генеральний прокурор України, міністр юстиції України, президент Всесвітньої асоціації юристів, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, голова Союзу юристів України, а також представники судової і виконавчої влади, відомі юристи України.
Конгрес ВАЮ — це видатне дійство, яке проводиться кожні два роки. За всю історію існування ВАЮ, вперше Конгрес буде проводитись в Україні. На Київському форумі відбудеться інавгурація новообраного президента Всесвітньої асоціації юристів. Конгрес присвячений питанню «Верховенство права — гарантія захисту прав людини». Крім того, на поточних конференціях та панельних засіданнях Конгресу обговорюватимуться питання світової економіки, незалежності судів, роль юридичної професії, міжнародного арбітражу та медіації, необхідність юридичної освіти для забезпечення принципу верховенства права та інші.
Проведення Конгресу в Україні — це прекрасна можливість для всесвітньо визнаних фахівців в області права обмінятись ідеями та практикою в утвердженні принципу верховенства права а також об’єднати свої зусилля — незалежно від особистих політичних уподобань, релігійних поглядів, незалежно від рівня правового, соціального чи економічного рівня розвитку їхніх країн.

ПРАВНИКИ ТА УРЯД
10 березня 2009 р. відбулася весняна зустріч членів Асоціації правників України з представниками виконавчої влади. Цього разу гостем АПУ став міністр юстиції України Микола Оніщук. На порядку денному постала низка питань, пов’язаних із реформою адвокатури, нотаріату, судової системи. Свою вступну доповідь головний юрист країни почав оцінкою політико-правової ситуації в країні, зупинився на непростих викликах сучасності. Йшлося про систему організації державної влади, баланс інтересів різних гілок влади, інституційний розвиток держави. Міністр звернувся й до фундаментальних цінностей — верховенства права, законності й конституційного порядку. Очільник Мін’юсту з сумом констатував, що в Україні за нинішніх умов на перший план виходить політична доцільність замість верховенства права. А відтак, в країні порушений баланс між суспільними очікуваннями й запитами до влади і якістю того продукту, який влада пропонує. Цікаво було почути думку міністра про майбутню модель державної влади в Україні й побудову нових конституційних інституцій. Микола Оніщук вважає доречним створення в Україні Верхньої палати парламенту (Сенат), яка б разом із Президентом відповідала за питання інсти-туційного розвитку держави, зокрема, за формування ЦБК, СБУ, ДКЦПФР, МВД, прокуратури, судів, КСУ тощо.
Надалі зустріч набула формату «питання-відповіді», представники юридичного бізнесу, нотаріуси, адвокати, судові експерти й представники громадськості мали змогу поставити питання міністру юстиції. Відзначимо ініціативу приватного нотаріуса Харківського нотаріального округу Володимира Марченка, який запропонував зібрати загальноукраїнський з’їзд нотаріусів і обговорити поточні проблеми нотаріату, аби в майбутньому прийняти нову редакцію Закону «Про нотаріат». Пропозиція була прийнята міністром юстиції схвально. Вірогідно, з огляду на відсутність єдиної самоврядної організації нотаріусів, зустріч проводитиметься під егідою Міністерства юстиції.
До фото: Президент АПУ Сергій КОННОВ та міністр юстиції Микола ОНІЩУК під час зустрічі з членами й гостями АПУ.