Обговорюємо майбутню модель професійної самоврядної організації нотаріусів України.

ПРОЕКТ №1286
вноситься народними депутатами України
В.В. ПИСАРЕНКОМ (посв. № 249)
Є.В. КОРНІЙЧУКОМ (посв. № 185)
Р.П. КНЯЗЕВИЧЕМ (посв. № 340)
В.І. ПОТАПОВИМ (посв. № 115)

ЗАКОН УКРАЇНИ
«Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат»

(витяг)
Верховна Рада України постановляє:
Внести зміни до Закону України «Про нотаріат» (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 39, ст. 383; 1998 р., N 35, ст. 241; 2000 р., N 32, ст. 257, N 50, ст. 436; 2002 р., N 16, ст. 114; 2003 р., N30 ст. 247; 2004 р. N2, ст. 6, N11, ст. 140; 2005 р., N42, 464), виклавши його в такій редакції:

Розділ IІІ. Професійне самоврядування нотаріусів
Стаття 47. Форми професійного самоврядування нотаріусів
1. Професійне самоврядування нотаріусів – самостійне колективне вирішення нотаріусами питань їх професійної діяльності.
2. Порядок здійснення професійного самоврядування нотаріусів визначається Конституцією України цим Законом, іншими законами, а також регламентами і положеннями, що приймаються органами професійного самоврядування нотаріусів згідно з цим Законом
3. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Українську нотаріальну палату у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
4. Професійне самоврядування нотаріусів функціонує на засадах законності, незалежності, демократичності, загальнообов’язковості рішень органів професійного самоврядування, рівності можливостей доступу нотаріусів до участі у професійному самоврядуванні
Стаття 48. Завдання органів професійного самоврядування нотаріусів
1. Основними завданнями діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів є об’єднання на професійній основі зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків і забезпечення їхніх прав.
2. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) підвищення ролі нотаріату в умовах розбудови України як правової держави, сприяння вдосконаленню діяльності нотаріусів;
2) участь у вирішенні питань допуску до нотаріальної професії;
3) захист професійних інтересів та соціальних прав нотаріусів;
4) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
5) надання нотаріусам методичної допомоги;
6) внутрішній професійний контроль за діяльністю нотаріусів;
7) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
8) розвиток міжнародних зв’язків з метою зміцнення наукових і професійних контактів нотаріусів України, обміну досвідом, налагодження співробітництва з міжнародними організаціями нотаріату;
5) виконання інших завдань, передбачених цим Законом.
Стаття 49. Українська нотаріальна палата, її завдання та структура
1. Єдиним загальнодержавним органом професійного самоврядування нотаріусів України з обов’язковим членством усіх нотаріусів є Українська нотаріальна палата. Статус, структура і повноваження Української нотаріальної палати та її органів визначаються цим Законом та Статутом Української нотаріальної палати.
2. До складу Української нотаріальної палати входять усі нотаріуси України.
3. Українська нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність на принципах організаційної незалежності.
4. Основними завданнями Української нотаріальної палати є об’єднання на професійній основі зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків і забезпечення прав. Діяльність Української нотаріальної палати не має на меті отримання прибутку i здійснюється відповідно до законодавства та її Статуту.
5. Для вирішення практичних завдань, проведення організаційної та іншої роботи по забезпеченню основних напрямків діяльності Палати в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі створюються її структурні підрозділи — регіональні нотаріальної палати.
6. Статут та символіка Української нотаріальної палати затверджуються З’їздом нотаріусів України i реєструються Міністерством юстиції України.
Стаття 50. Повноваження Української нотаріальної палати
1. Українська нотаріальна палата:
1) сприяє підвищенню ролі нотаріату, вдосконаленню діяльності нотаріусів та захисту їх професійних інтересів;
2) здійснює координацію та керівництво діяльністю регіональних нотаріальних палат і захист інтересів нотаріату;
3) представляє інтереси регіональних нотаріальних палат та членів Палати в органах державної влади, в міжнародних організаціях;
4) бере участь у підготовці проектів законів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) визначає Правила професійної етики нотаріусів України та контролює їх додержання;
6) бере участь у вирішенні питання допуску до нотаріальної діяльності;
7) здійснює внутрішній професійний контроль за роботою нотаріусів;
8) визначає порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
9) затверджує та реєструє положення про регіональні нотаріальні палати;
10) здійснює контроль за реалізацією системи соціальних гарантій і гарантій незалежності нотаріусів;
11) здійснює аналітично-методичну роботу, надає нотаріусам методологічну допомогу;
12) забезпечує нотаріусів необхідною літературою, журналами, спеціальними та іншими бланками, здійснює видавничу діяльність у порядку, визначеному З’їздом нотаріусів України;
13) бере участь у роботі Міжнародного Союзу Нотаріату;
14) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та її статутом.
2. Проекти нормативно-правових актів, які стосуються організації та діяльності нотаріату, передаються на розгляд Української нотаріальної палати.
Стаття 51. Права нотаріусів України в сфері професійного самоврядування нотаріусів
1. Кожен нотаріус має право:
1) брати участь у роботі органів професійного самоврядування нотаріусів;
2) обирати та бути обраним до органів управління i контролю органів професійного самоврядування нотаріусів;
3) вносити на розгляд органів професійного самоврядування нотаріусів;
4) одержувати інформацію з питань діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
5) брати участь у роботі будь-якого органу управління органів професійного самоврядування нотаріусів, за винятком випадків, передбачених статутом Української нотаріальної палати чи положенням про регіональну нотаріальну палату;
6) користуватися допомогою Української нотаріальної палати та регіональних палат у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь у обговоренні будь-яких питань, що стосуються його прав i обов’язків, подавати скарги та заперечення відповідним органам Української нотаріальної палати та регіональних нотаріальних палат;
8) мати інші права, передбачені статутом Української нотаріальної палати та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 52. Обов’язки нотаріусів України в сфері професійного самоврядування нотаріусів
1. Нотаріус як член Української нотаріальної палати зобов’язаний :
1) дотримуватися статуту Української нотаріальної палати;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, виборних органів управління та контролю Української нотаріальної палати;
3) виконувати свої обов’язки перед Української нотаріальної палати, пов’язані з участю в її діяльності;
4) виконувати iншi обов’язки члена Української нотаріальної палати, встановлені статутом Української нотаріальної палати.
Стаття 53. Центральні органи управління Української нотаріальної палати
1. Центральними органами управління Української нотаріальної палати є:
1) З’їзд нотаріусів України;
2) Рада Української нотаріальної палати;
3) Президент Української нотаріальної палати;
4) Ревізійна комісія Української нотаріальної палати;
5) виконавча дирекція Української нотаріальної палати.
Стаття 54. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом управління Української нотаріальної палати.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження статуту Української нотаріальної палати, внесення змін до нього;
2) обрання членів Ради, Президента та Ревізійної комісії Української нотаріальної палати;
3) затвердження Правил професійної етики нотаріуса;
4) затвердження бюджету Української нотаріальної палати та звіту про його виконання;
5) заслуховування звітів Ради, Президента та Ревізійної комісії Української нотаріальної палати, ухвалення рішень по цих звітах;
6) встановлення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів;
7) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату.
3. Законодавством та рішеннями З’їзду нотаріусів України до його виключної компетенції можуть бути віднесені й інші питання, якщо це не суперечить цьому Закону.
4. Черговий З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на два роки i повноважний вирішувати будь-які питання діяльності Української нотаріальної палати.
Позачерговий З’їзд нотаріусів України може бути скликаний Радою Української нотаріальної палати або на вимогу однієї десятої нотаріусів України.
5. Норми представництва i порядок обрання делегатів З’їзду нотаріусів України встановлюються Радою Української нотаріальної палати.
З’їзд нотаріусів України вважається повноважним, якщо в його роботі бере участь не менше двох третин обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України приймаються простою більшістю голосів делегатів, що беруть в ньому участь, за винятком дострокового припинення повноважень Президента Української нотаріальної палати. У цьому випадку рішення приймається двома третинами голосів делегатів.
Стаття 55. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональні нотаріальної палати не є юридичними особами i створюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати входять усі нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Основним завданням регіональної нотаріальної палати є проведення організаційної та іншої роботи, пов’язаної з реалізацією статутних завдань Української нотаріальної палати та рішень її органів.
3. Регіональна нотаріальна палата у своїй діяльності керується Положенням про регіональну нотаріальну палату, яке приймається загальними зборами відповідної регіональної палати та затверджується Радою Української нотаріальної палати i не повинно суперечити статуту Української нотаріальної палати та цьому Закону.
Стаття 56. Органи управління регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом управління регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів, відповідно, Автономної Республіки Крим, області, міста Києва, міста Севастополя.
2. Органами управління регіональної нотаріальної палати є рада та голова регіональної нотаріальної палати. Порядок створення та функціонування органів регіональної нотаріальної палати визначається статутом Української нотаріальної палати.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і повноважні вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Збори вважаються повноважними, якщо в них беруть участь не менше двох третин нотаріусів регіону або двох третин делегатів від нотаріусів відповідного регіону, порядок висування яких визначається З’їздом нотаріусів України.
Рішення загальних зборів нотаріусів відповідного регіону приймаються простою більшістю голосів нотаріусів (делегатів), які беруть участь у зборах.
4. Рада і голова регіональної нотаріальної палати обираються загальними зборами нотаріусів відповідного регіону з числа нотаріусів регіону строком на п’ять років.
5. Голова регіональної нотаріальної палати може мати заступників з числа нотаріусів регіону. Кандидатура заступника голови регіональної нотаріальної палати затверджується загальними зборами нотаріусів відповідного регіону за поданням голови регіональної нотаріальної палати. Термін повноважень заступника голови регіональної нотаріальної палати не може перевищувати терміну повноважень голови регіональної нотаріальної палати.
6. Голова регіональної нотаріальної палати забезпечує виконання вимог цього Закону, Статуту Української нотаріальної палати, Положення про регіональну нотаріальну палату, рішень З’їзду нотаріусів України, Ради Палати, загальних зборів нотаріусів відповідного регіону, ради регіональної нотаріальної палати.
7. Голова регіональної нотаріальної палати призначає представників для участі у перевірці роботи нотаріуса. Органи та посадові особи, які здійснюють таку перевірку, не мають права відмовити представнику регіональної нотаріальної палати в участі в перевірці.
8. У разі потреби для виконання поточної роботи в регіональній нотаріальній палаті може бути створено виконавчий орган (дирекція або виконавчий директор). Порядок створення, повноваження та функції виконавчого органу регіональної нотаріальної палати встановлюється положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 57. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів у органах державної влади, органах місцевого самоврядування, їх посадовими особами та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обирає членів кваліфікаційної комісії нотаріату;
3) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну та методологічну допомогу;
4) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
5) проводить методологічні перевірки нотаріальної діяльності;
6) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
7) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним чи про встановлення факту, що стан здоров’я нотаріуса перешкоджає йому здійснювати нотаріальну діяльність;
8) реалізує інші повноваження, передбачені статутом Української нотаріальної палати та положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 58. Фінансування органів професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування органів професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів, благодійних внесків, прибутку від діяльності юридичних осіб, створених Українською нотаріальною палатою або за її участю, реалізації чи здачі в оренду майна Української нотаріальної палати та регіональних нотаріальних палат, а також з інших джерел, не заборонених статутом Української нотаріальної палати, положенням про регіональні нотаріальні палати та законом.
2. Розмір, порядок сплати та використання внесків на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів визначається З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування органів професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних нотаріальних палат і розподіляються пропорційно до кількості нотаріусів відповідного регіону між регіональними палатами нотаріусів та Українською нотаріальною палатою відповідно до рішення З’їзду нотаріусів України.

ПРОЕКТ №1286-1
вноситься народними
депутатами
Бережною І.Г.(посв.150)
Кармазіним Ю.А.(посв.389)
Міщенком С.Г.(посв.232)

ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО НОТАРІАТ»
(витяг)
Цей Закон визначає організацію і діяльність нотаріату в України та установлює єдині правила вчинення нотаріальних дій

Розділ IІІ. Самоврядування нотаріусів
Стаття 51. Форми самоврядування нотаріусів
1. Самоврядування нотаріусів — колективне вирішення нотаріусами питань їх внутрішньої діяльності.
2. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Нотаріальну палату України у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
3. Нотаріуси мають право створювати громадські організації з міжнародним, всеукраїнським, регіональним чи місцевим статусом згідно з Конституцією та іншими законами України.
Стаття 52. Завдання професійного самоврядування нотаріусів
1. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) об’єднання зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків;
2) захист професійних інтересів нотаріусів, забезпечення їх соціальних та інших прав;
3) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
4) надання нотаріусам методичної допомоги;
5) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
7) розвиток міжнародних зв’язків, обмін досвідом з міжнародними організаціями нотаріату та організаціями нотаріату інших країн.
Стаття 53. Права нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі права у сфері професійного самоврядування:
1) брати участь в управлінні регіональною нотаріальною палатою та Нотаріальною палатою України;
2) обирати та бути обраними до органів регіональної нотаріальної палати чи до органів Нотаріальної палати України;
3) вносити на розгляд регіональної нотаріальної палати чи до Нотаріальної палати України пропозиції з питань їх діяльності;
4) одержувати інформацію про діяльність регіональної нотаріальної палати чи про діяльність Нотаріальної палати України;
5) користуватися допомогою регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь у обговоренні будь-яких питань, що стосуються їх нотаріальної діяльності, подавати скарги, заперечення та пропозиції відповідним органам регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України;
2. Нотаріуси можуть мати інші права, встановлені цим Законом, статутами регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 54. Обов’язки нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі обов’язки у сфері професійного самоврядування:
1) дотримуватися статутів регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, органів управління регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України.
Стаття 55. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональна нотаріальна палата — непідприємницька самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є професійним об’єднанням, заснованим нотаріусами в Автономній Республіці Крим, кожній області, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати можуть входити виключно нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Регіональна нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та згідно з її статутом.
3. Статут регіональної нотаріальної палати затверджується загальними зборами нотаріусів регіональної нотаріальної палати і реєструється в порядку, встановленому законодавством.
Стаття 56. Органи регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і уповноважені вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Загальні збори нотаріусів вважаються правомочними, якщо в них бере участь не менше половини нотаріусів відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя. Рішення загальних зборів нотаріусів приймаються простою більшістю голосів присутніх.
3. Поточне керівництво діяльністю регіональної нотаріальної палати здійснюють її виконавчі органи, обрані загальними зборами нотаріусів.
Стаття 57. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів у органах державної влади, органах місцевого самоврядування та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну допомогу;
3) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
4) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
5) обговорює і вирішує питання, що стосуються додержання нотаріусами правил професійної етики;
6) розглядає матеріали територіальних органів юстиції про результати перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства;
7) заохочує нотаріусів та притягає їх до професійної відповідальності з підстав та в порядку, передбачених цим Законом та статутом регіональної нотаріальної палати;
8) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним;
9) реалізує інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. Регіональна нотаріальна палата виконує рішення Нотаріальної палати України.
Стаття 58. Нотаріальна палата України
1. Нотаріальна палата України — непідприємницька самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є всеукраїнським професійним об’єднанням регіональних нотаріальних палат Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, утвореним на підставі цього Закону.
2. Нотаріальна палата України є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до міжнародних договорів, законодавства України та згідно з її статутом.
3. Статут Нотаріальної палати України затверджується З’їздом нотаріусів України і реєструється Міністерством юстиції України.
Стаття 59. Повноваження Нотаріальної палати України
1. Нотаріальна палата України:
1) здійснює координацію діяльності регіональних нотаріальних палат і захист корпоративних інтересів нотаріату України;
2) представляє інтереси нотаріату України в органах державної влади України, в міжнародних організаціях;
3) затверджує Правила професійної етики нотаріусів України;
4) бере участь у розробці проектів законів та інших нормативно-правових актів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) затверджує Примірне положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
6) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
7) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
8) здійснює інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. При Нотаріальній палаті України та при регіональних нотаріальних палатах можуть бути створені недержавні пенсійні та інші фонди.
Стаття 60. Органи Нотаріальної палати України
1. Загальні збори нотаріусів регіональних нотаріальних палат в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві обирають по сім делегатів для участі у З’їзді нотаріусів України, а загальні збори нотаріусів регіональної нотаріальної палати міста Севастополя обирають трьох делегатів.
2. Поточне керівництво Нотаріальною палатою України здійснюють обрані З’їздом нотаріусів України органи управління Нотаріальної палати України.
3. Структура і повноваження органів управління та контролю Нотаріальної палати України визначаються її статутом.
Стаття 61. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом Нотаріальної палати України.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження Статуту Нотаріальної палати України, внесення змін і доповнень до нього;
2) затвердження структури органів управління і контролю Нотаріальної палати України, визначення їх компетенції;
3) обрання (переобрання) чи відкликання членів органів управління та контролю Нотаріальної палати України, визначення їх прав, обов’язків, відповідальності, загальних засад діяльності;
4) затвердження щорічного бюджету Нотаріальної палати України;
5) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
6) затвердження Правил професійної етики нотаріусів України;
7) затвердження Положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
8) заслуховування звітів органів управління і контролю Нотаріальної палати України та ухвалення рішень по цих звітах;
9) визначення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
10) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату;
11) ухвалення інших рішень з найважливіших питань діяльності нотаріату, передбачених статтею 59 цього Закону.
3. Статутом Нотаріальної палати України до виключної компетенції З’їзду нотаріусів України можуть бути віднесені й інші питання діяльності Нотаріальної палати України.
4. З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на рік.
5. З’їзд нотаріусів України вважається правомочним, якщо в його роботі бере участь не менше трьох четвертих обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала кваліфікаційна більшість делегатів.
Стаття 62. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів, благодійних пожертвувань, діяльності юридичних осіб, створених Нотаріальною палатою України або за її участю, доходів, одержаних від реалізації чи оренди майна Нотаріальної палати України, з інших джерел, передбачених законодавством, а також статутом Нотаріальної палати України та статутами регіональних нотаріальних палат.
2. Розмір, порядок сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів визначаються З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних палат нотаріусів і пропорційно розподіляються між регіональними палатами нотаріусів та Нотаріальною палатою України відповідно до рішень З’їзду нотаріусів України.

Проект №1286-2
вноситься народним депутатом України
Мірошниченком Ю.Р. (142)

ЗАКОН УКРАЇНИ

“Про внесення змін до Закону України “Про нотаріат”

(витяг)
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

Внести зміни до Закону України “Про нотаріат” (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 39, ст. 383; 1998 р., № 35, ст. 241; 2000 р., № 32, ст. 257, № 50, ст. 436; 2002 р., № 16, ст. 114; 2003 р., №30 ст. 247; 2004 р. №2, ст. 6; 2004 р., № 11, ст. 140; 2005 р., № 42, 464; 2006 р., № 13, ст.110; 2006 р., № 35, ст.), виклавши його в такій редакції:

Розділ IІІ. Самоврядування нотаріусів
Стаття 53. Форми професійного самоврядування нотаріусів
1. Професійне самоврядування нотаріусів – самостійне колективне вирішення нотаріусами питань їх професійної діяльності.
2. Порядок здійснення професійного самоврядування нотаріусів визначається Конституцією України цим Законом, іншими законами, а також регламентами і положеннями, що приймаються органами професійного самоврядування нотаріусів згідно з цим Законом
3. Професійне самоврядування нотаріусів здійснюється через регіональні нотаріальні палати в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, Нотаріальну палату України у відповідності з принципами Міжнародного Союзу Нотаріату, Європейського Кодексу нотаріальної етики та Правил професійної етики нотаріусів України.
4. Професійне самоврядування нотаріусів функціонує на засадах законності, незалежності, демократичності, загальнообов’язковості рішень органів професійного самоврядування, рівності можливостей доступу нотаріусів до участі у професійному самоврядуванні
Стаття 54. Завдання професійного самоврядування нотаріусів
1. Завданнями органів професійного самоврядування нотаріусів є:
1) об’єднання зусиль нотаріусів по виконанню покладених на них цим Законом обов’язків;
2) захист професійних інтересів нотаріусів, забезпечення їх соціальних та інших прав;
3) сприяння нотаріусам в організації і здійсненні нотаріальної діяльності;
4) надання нотаріусам методичної допомоги;
5) організація підвищення професійного рівня нотаріусів;
7) розвиток міжнародних зв’язків, обмін досвідом з міжнародними організаціями нотаріату та організаціями нотаріату інших країн.
Стаття 55. Права нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі права у сфері професійного самоврядування:
1) брати участь в управлінні регіональною нотаріальною палатою та Нотаріальною палатою України;
2) обирати та бути обраними до органів регіональної нотаріальної палати чи до органів Нотаріальної палати України;
3) вносити на розгляд регіональної нотаріальної палати чи до Нотаріальної палати України пропозиції з питань їх діяльності;
4) одержувати інформацію про діяльність регіональної нотаріальної палати чи про діяльність Нотаріальної палати України;
5) користуватися допомогою регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України у захисті своїх професійних, соціальних та інших прав;
7) брати участь в обговоренні будь-яких питань, що стосуються їх нотаріальної діяльності, подавати скарги, заперечення та пропозиції відповідним органам регіональної нотаріальної палати чи Нотаріальної палати України;
2. Нотаріуси можуть мати інші права, встановлені цим Законом, статутами регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України та рішеннями З’їзду нотаріусів України.
Стаття 56. Обов’язки нотаріусів в сфері професійного самоврядування
1. Нотаріуси мають такі обов’язки у сфері професійного самоврядування:
1) дотримуватися статутів регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України;
2) виконувати рішення З’їзду нотаріусів України, органів управління регіональної нотаріальної палати, Нотаріальної палати України.
Стаття 57. Регіональна нотаріальна палата
1. Регіональна нотаріальна палата – неприбуткова самоврядна організація, яка є професійним об’єднанням, заснованим нотаріусами в Автономній Республіці Крим, кожній області, містах Києві та Севастополі. До складу регіональної нотаріальної палати входять усі нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на відповідній території.
2. Основним завданням регіональної нотаріальної палати є проведення організаційної та іншої роботи, пов’язаної з реалізацією статутних завдань Нотаріальної палати України та виконанням рішень її органів.
3. Регіональна нотаріальна палата є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та згідно з Положенням про регіональну нотаріальну палату.
3. Положення про регіональну нотаріальну палату приймається загальними зборами нотаріусів регіональної нотаріальної палати та затверджується Радою Нотаріальної палати України.
Положення про регіональну нотаріальну палату не повинно суперечити Статуту Нотаріальної палати України.
Стаття 58. Органи регіональної нотаріальної палати
1. Вищим органом регіональної нотаріальної палати є загальні збори нотаріусів Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.
2. Загальні збори нотаріусів скликаються не рідше одного разу на рік і уповноважені вирішувати будь-які питання, що відносяться до повноважень регіональної нотаріальної палати. Загальні збори нотаріусів вважаються правомочними, якщо в них бере участь не менше половини нотаріусів відповідної області, Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя. Рішення загальних зборів нотаріусів приймаються простою більшістю голосів присутніх.
3. Органами управління регіональної нотаріальної палати є рада та голова регіональної нотаріальної палати. Порядок створення та функціонування органів регіональної нотаріальної палати визначається статутом Нотаріальної палати України
4. Рада і голова регіональної нотаріальної палати обираються загальними зборами нотаріусів відповідного регіону з числа нотаріусів регіону строком на п’ять років.
5. У разі потреби для виконання поточної роботи в регіональній нотаріальній палаті може бути створено виконавчий орган. Порядок створення, повноваження та функції виконавчого органу регіональної нотаріальної палати встановлюється Статутом нотаріальної палати України та Положенням про регіональну нотаріальну палату.
Стаття 59. Повноваження регіональної нотаріальної палати
1. Регіональна нотаріальна палата:
1) представляє професійні інтереси нотаріусів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та у відносинах з іншими юридичними і фізичними особами;
2) обговорює і вирішує питання, що виникли у нотаріальній практиці, надає нотаріусам методичну допомогу;
3) організовує підвищення професійного рівня нотаріусів;
4) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
5) обговорює і вирішує питання, що стосуються додержання нотаріусами правил професійної етики;
6) розглядає матеріали територіальних органів Міністерства юстиції України про результати перевірки організації нотаріальної діяльності нотаріуса та виконання ним правил нотаріального діловодства;
7) заохочує нотаріусів та притягає їх до професійної відповідальності з підстав та в порядку, передбачених цим Законом та статутом регіональної нотаріальної палати;
8) звертається до суду із заявою про визнання нотаріуса недієздатним;
9) реалізує інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. Регіональна нотаріальна палата виконує рішення Нотаріальної палати України.
Стаття 60. Нотаріальна палата України
1. Нотаріальна палата України – неприбуткова самоврядна організація, що не має на меті отримання прибутку, є всеукраїнським професійним об’єднанням нотаріусів з обов’язковим членством усіх нотаріусів України, утвореним на підставі цього Закону.
2. Нотаріальна палата України є юридичною особою і здійснює свою діяльність відповідно до цього Закону, інших актів законодавства України, міжнародних договорів України та згідно з її статутом.
3. Статут Нотаріальної палати України затверджується З’їздом нотаріусів України і реєструється Міністерством юстиції України.
Стаття 61. Повноваження Нотаріальної палати України
1. Нотаріальна палата України:
1) здійснює координацію діяльності регіональних нотаріальних палат і захист професійних інтересів нотаріату України;
2) представляє інтереси нотаріату України в органах державної влади України, в міжнародних організаціях;
3) затверджує Правила професійної етики нотаріусів України;
4) бере участь у розробленні проектів законів та інших нормативно-правових актів з питань, пов’язаних з нотаріальною діяльністю;
5) затверджує Примірне положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
6) затверджує Примірний статут регіональної нотаріальної палати;
7) розглядає питання правового захисту нотаріусів і приймає відповідні рішення;
8) здійснює інші повноваження, передбачені її статутом, але в межах визначених цим Законом.
2. При Нотаріальній палаті України та при регіональних нотаріальних палатах можуть бути створені недержавні пенсійні та інші фонди.
Стаття 62. Органи Нотаріальної палати України
1. Загальні збори нотаріусів регіональних нотаріальних палат в Автономній Республіці Крим, областях, місті Києві обирають по дев’ять делегатів для участі у З’їзді нотаріусів України, а загальні збори нотаріусів регіональної нотаріальної палати міста Севастополя обирають п’ятьох делегатів.
2. Поточне керівництво Нотаріальною палатою України здійснюють обрані З’їздом нотаріусів України органи управління Нотаріальної палати України.
3. Органами управління нотаріальної палати України є:
1) З’їзд нотаріусів України;
2) Рада Нотаріальної палати України;
3) Президент Нотаріальної палати України;
4) Виконавча дирекція Нотаріальної палати України.
4. Забезпечення контролю у фінансово-господарській діяльності Нотаріальної палати України здійснюється Ревізійною комісією Нотаріальної палати України.
5. Структура і повноваження органів управління та контролю Нотаріальної палати України визначаються її статутом.
Стаття 63. З’їзд нотаріусів України
1. З’їзд нотаріусів України є вищим органом Нотаріальної палати України.
2. До виключної компетенції З’їзду нотаріусів України належать:
1) затвердження Статуту Нотаріальної палати України, внесення змін і доповнень до нього;
2) затвердження структури органів управління і контролю Нотаріальної палати України, визначення їх компетенції;
3) обрання (переобрання) чи відкликання членів органів управління та контролю Нотаріальної палати України, визначення їх прав, обов’язків, відповідальності, загальних засад діяльності;
4) затвердження щорічного бюджету Нотаріальної палати України;
5) затвердження Примірного Положення про регіональну нотаріальну палату;
6) затвердження Правил професійної етики нотаріусів України;
7) затвердження Положення про порядок притягнення нотаріусів до професійної відповідальності;
8) заслуховування звітів органів управління і контролю Нотаріальної палати України та ухвалення рішень по цих звітах;
9) визначення розміру, порядку сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення діяльності органів професійного самоврядування нотаріусів;
10) обрання членів Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату;
11) ухвалення інших рішень з найважливіших питань діяльності нотаріату, передбачених статтею 61 цього Закону.
3. Статутом Нотаріальної палати України до виключної компетенції З’їзду нотаріусів України можуть бути віднесені й інші питання діяльності Нотаріальної палати України.
4. З’їзд нотаріусів України скликається не рідше одного разу на рік.
5. З’їзд нотаріусів України вважається правомочним, якщо в його роботі бере участь не менше трьох четвертих обраних делегатів.
6. Рішення З’їзду нотаріусів України вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість делегатів.
Стаття 64. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів
1. Фінансування професійного самоврядування нотаріусів здійснюється за рахунок коштів, отриманих від сплати внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів, благодійних пожертвувань, діяльності юридичних осіб, створених Нотаріальною палатою України або за її участю, доходів, одержаних від реалізації чи оренди майна Нотаріальної палати України, з інших джерел, передбачених законодавством, а також статутом Нотаріальної палати України та статутами регіональних нотаріальних палат.
2. Розмір, порядок сплати, розподілу та використання внесків на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів визначаються З’їздом нотаріусів України.
3. Внески на забезпечення функціонування професійного самоврядування нотаріусів надходять на рахунки відповідних регіональних палат нотаріусів і пропорційно розподіляються між регіональними палатами нотаріусів та Нотаріальною палатою України відповідно до рішень З’їзду нотаріусів України.