За несвоєчасне подання декларації про доходи штраф згідно із Законом номер 2181 до підприємця не застосовується
ЛИСТ
від 20.11.2009 р. N 14244/5/17-0416
Л.
Про надання інформації
Державна податкова адміністрація України розглянула лист Л. від **.11.2009 N *** щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій, передбачених пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. N 2181-ІІІ (із змінами та доповненнями) (далі — Закон 2181) за неподання (несвоєчасне подання) декларації про доходи фізичними особами — суб’єктами господарської діяльності та повідомляє.
Оподаткування доходів фізичних осіб — підприємців здійснюється відповідно до Закону України від 22.05.2003 р. N 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі — Закон). Особливості оподаткування доходів фізичних осіб — підприємців передбачено нормами IV розділу Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 р. N 13-92 «Про прибутковий податок з громадян» (далі — Декрет).
Декретом передбачено, що оподаткуванню підлягають доходи, одержані за звітний податковий період фізичною особою — суб’єктом підприємницької діяльності від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи.
Відповідно до вимог статті 14 Декрету, оподаткування доходів фізичних осіб проводиться податковими органами на підставі декларацій громадян про очікуваний (оціночний) у поточному році або про фактично одержані ними протягом року доходи.
Громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, подають до податкового органу декларації наростаючим підсумком за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. У декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
Згідно з пунктом 14.5 Інструкції про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, затвердженої наказом ГДПІ України 21.04.93 N 12 та зареєстрованої в Мін’юсті України 9 червня 1993 р. за N 64 (із змінами) (далі — Інструкція) нарахування авансових та остаточних сум податку провадиться податковими органами у 15-денний строк з дня одержання податкової декларації.
Пунктом 6 статті 128 Господарського кодексу України від 16.01.2003 р. N 436-IV визначено, що громадянин — підприємець зобов’язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов’язкових платежів, вести облік результатів своєї підприємницької діяльності відповідно до вимог законодавства.
Підпунктом 17.1.5 пункту 17.1 статті 17 Закону N 2181 визначено, що у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов’язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, штрафні санкції не застосовуються, за винятком випадків, які підпадають під дію підпункту 17.1.7 цього пункту.
Крім того, зазначену позицію визначено підпунктом 6.1.5 пункту 6.1 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001 р. N 110 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.03.2001 р. за N 268/5459 (із змінами та доповненнями).
Разом з тим, відповідальність за неподання або несвоєчасне подання громадянами декларацій про доходи чи включення до декларацій перекручених даних, не ведення обліку або неналежне ведення обліку доходів і витрат, для яких законами України встановлено обов’язкову форму обліку, визначена статтею 1641 Кодексу України про адміністративні правопорушення в редакції від 07.12.84 р. (зі змінами та доповненнями).
Заступник Голови С. І. Лекарь
© Інформаційно-аналітичний центр «ЛІГА», 1991 — 2010
© ТОВ «ЛІГА ЗАКОН», 2007 — 2010